- нормотворчості
- ОФІЦІЙНІ ДОКУМЕНТИ І РОЗ'ЯСНЕННЯ
- НОВИНИ ТА ПОДІЇ
- АДМІНІСТРАТИВНІ І КРИМІНАЛЬНІ СПРАВИ
- СУДОВА ПРАКТИКА
- МІЖНАРОДНІ НОВИНИ
- ІНТЕРВ'Ю
- НОВИНИ ЖУРНАЛУ «КОНКУРЕНЦІЯ І ПРАВО»
07.02.2013 
нормотворчості
Про єдиний модельному законі
Журнал «Конкуренція і право», www.cljournal.ru , 01.02.2013
В умовах інтеграційного процесу держав-членів Митного Cоюзу, і Єдиного економічного простору велике значення приділяється гармонізації законодавства Республіки Білорусь, Республіки Казахстан і Російської Федерації.
Серйозне тому підтвердження - підготовка і прийняття Модельного закону про конкуренцію , Унікального законодавчого акту, спрямованого на єдине розуміння правового регулювання в сфері конкурентної політики економічних відносин трьох країн. Як рухається робота по проекту закону, журналу «Конкуренція і право» прокоментував член Колегії (Міністр) з конкуренції та антимонопольного регулювання Євразійської економічної комісії Нурлан Шадібековіч Алдабергенов.
Томограф, до бар'єра!
«Російська газета», 29.01.2013
Мінпромторг Росії підготував проект постанови уряду «Про встановлення обмежень при постачанні медичних виробів для державних і муніципальних потреб». Ця новина розбурхала учасників ринку настільки, що ФАС скликала експертна рада і запросила на нього представників міністерства та Росздоровнагляду - роз'яснити бізнес-спільноті сенс пропонованих обмежень.
А вони досить жорсткі - планується, що до 1 січня 2020 року до участі в поставках за рахунок федерального бюджету або державних позабюджетних фондів РФ будуть допускатися тільки медвироби, вироблені на території Росії і Білорусії (а з 2014 року - і Казахстану) вітчизняними виробниками або локалізованими підприємствами зарубіжних фірм. Критерієм локалізації буде адвалорна частка (відсоток доданої вартості в ціні виробу), порядок розрахунку якої також буде стверджувати Мінпромторг. Питання якості при цьому не розглядаються, хоча по окремих позиціях наші медвироби поки не дотягують до рівня аналогічних японських, німецьких або американських.
мережі підростуть
«Російська газета», 29.01.2013
ФАС повідомила, що не заперечує проти коригування норми закону про торгівлю в частині граничної частки домінування торгової мережі на рівні 25%. Це гарна новина, оскільки ритейлери негативно ставляться до цієї жорсткої норми, що накладає надмірні обмеження на їх розвиток в рамках локальних ринків, під якими розуміються муніципальні райони або міські округи.
Закон створює більш сприятливі умови для розвитку рітейлерів, які керують мережами великоформатних супермаркетів і гіпермаркетів, в порівнянні з мережами магазинів біля будинку. Таким чином, перехід від 25% до 35% -ним обмеженням за доцільне, хоча і призведе до посилення позицій федеральних рітейлерів в ряді районів і округів і, відповідно, скорочення частки регіональної роздробу.
У Думу внесений законопроект ( № 214722-6 ), Яким пропонується поширити дію Закону «Про закупівлі товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб» № 223-ФЗ на банки. У разі прийняття законопроекту з'явиться новий великий замовник товарів, робіт і послуг у вигляді всього банківського сектора, що в свою чергу створить умови для розвитку малого і середнього підприємництва, відзначається в пояснювальній записці.
ОФІЦІЙНІ ДОКУМЕНТИ І РОЗ'ЯСНЕННЯ
Ставка на «дорожню карту»
Журнал «Конкуренція і право», www.cljournal.ru , 01.02.2013
Робота з розвитку конкуренції буде проводитися в рамках плану заходів «дорожньої карти». Про це йдеться в Основні напрями діяльності Уряду РФ на період до 2018 року , Схвалених прем'єр-міністром 31 січня.
«Дорожня карта» з розвитку конкуренції була затверджена, нагадаємо, урядовим розпорядженням від 28 грудня 2012 року № 2579-р. Документ містить як загальносистемні заходи на 2013-2015 роки, так і галузеві напрямки діяльності.
Про правовий статус Рекомендацій щодо забезпечення недискримінаційного доступу до придбання апатитового концентрату
ФАС Росії, 31.01.2013
Раніше ФАС повідомила про завершення розробки Рекомендацій щодо забезпечення недискримінаційного доступу до придбання апатитового концентрату і розміщенні їх на офіційному сайті ФАС Росії. З метою належного застосування документа учасниками ринку відомство дає роз'яснення про правовий статус Рекомендацій.
Обсяг продажу нафтопродуктів на біржі встановлено в РФ для великих НК
РІА Новини, 31.01.2013
ФАС Росії і Міненерго РФ підписали спільний наказ , Який встановлює вимогу великим нафтовим компаніям, які займають домінуюче становище на ринку, про обов'язкову реалізації на біржі 10% бензину і 5% дизпалива від місячного обсягу виробництва, йдеться в повідомленні прес-служби Міненерго. Основною метою наказу є підвищення конкурентності та прозорості ринку нафтопродуктів Російської Федерації, відзначається в повідомленні.
Також по темі:
Нафтовики не зможуть ухилитися від ФАС
РБК daily, 01.02.2013
Регламент для заправних пістолетів
«Коммерсант-Online», 01.02.2013
НОВИНИ ТА ПОДІЇ
У планах ФАС - визначити методичні та методологічні підходи до аналізу ринку соціальних мереж
ФАС Росії, 01.02.2013
У зв'язку з появою в деяких ЗМІ інформації про наміри перевірити доходи соціальних мереж від реклами ФАС Росії повідомляє, що ця інформація не відповідає дійсності.
«У 2013 році у нас в планах визначити методичні та методологічні підходи до аналізу ринку соціальних мереж. Сам аналіз запланований на 2014 рік, в даний час ніяких перевірок не проводиться і не заплановано », - пояснює Володимир Кудрявцев, начальник Управління інформаційних технологій ФАС Росії.
Також по темі:
ФАС переключиться на соцмережі
«Коммерсант FM», 01.02.2013
Грошей - net
«Російська газета», 01.02.2013
Тетяна Демидова призначена на посаду начальника Управління контролю розміщення державного замовлення
ФАС Росії, 01.02.2013
1 лютого 2013 року на посаду начальника Управління контролю розміщення державного замовлення ФАС Росії призначено Тетяну Демидова. З 2008 року Тетяна Демидова обіймала посаду заступника начальника цього Управління.
ФАС Росії відкрита для ефективного діалогу з підприємцями
ФАС Росії, 31.01.2013
29 січня 2013 року відбулася зустріч керівника ФАС Росії Ігоря Артем'єва та Уповноваженого при Президентові Росії з прав підприємців Бориса Титова.
На зустрічі було обговорено широке коло питань, пов'язаних з взаємодією антимонопольного органу та інституту омбудсмена. Особлива увага приділялась питанням підприємців, що стосуються дій ФАС Росії з контролю розміщення реклами в сфері обігу алкогольної продукції, і проблематики в сфері охорони здоров'я. За підсумками зустрічі сторони домовилися про регламент взаємодії для оперативного розгляду звернень та пропозицій підприємців.
Також по темі:
монополька закривається
«Російська газета», 01.02.2013
Пройшло засідання Експертної ради при ФАС Росії з розвитку конкуренції в сфері машинобудування
ФАС Росії, 31.01.2013
Основною темою засідання 28 січня 2013 року стало обговорення шляхів підвищення ефективності і подолання проблем, пов'язаних з контролем виконання вимог Постанови Уряду РФ №. 56 «Про встановлення заборон і обмежень на допуск товарів, що походять з іноземної держави або групи іноземних держав, робіт (послуг), які виконуються (надаються) іноземними особами, в рамках розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб оборони країни і безпеки держави », виданого в зв'язку зі вступом Росії до Світової організації торгівлі (СОТ). Учасники засідання відзначили, що основною проблемою реалізації Постанови № 56 є відносно низький ступінь конкурентоспроможності продукції вітчизняної верстатоінструментальної галузі, а також недостатня інформованість учасників ринку і замовників щодо вимог Постанови.
ФАС Росії: виставка - не реклама
ФАС Росії, 31.01.2013
25 січня 2013 року заступник керівника ФАС Росії Андрій Кашеваров взяв участь в нараді в ТПП РФ з питань реклами та дегустації алкогольних напоїв в рамках проведення спеціалізованих виставок. Андрій Кашеваров підтвердив, що саме проведення виставок не підпадає під дію норм Закону «Про рекламу», а дегустація алкогольної продукції в межах виставкових стендів не розглядається ФАС Росії як порушення положень Федерального закону.
Також по темі:
ФАС дозволила наливати на виставках
РБК daily, 29.01.2013
ФАС і ФНС не мають розбіжностей щодо підходів до ринкової ціни нафтопродуктів
ПРАЙМ, 29.01.2013
ФАС Росії і ФНС Росії мають загальний підхід до визначення ринкової ціни, в тому числі на нафтопродукти, заявили представники обох відомств.
Раніше глави трьох найбільших російських нафтових компаній - «Роснефти», ЛУКОЙЛу і «Газпром нафти» звернулися до прем'єр-міністра РФ Дмитра Медведєва з проханням про вжиття заходів щодо вдосконалення правил контролю за трансферним ціноутворенням. В тому числі, нафтовики заявляють про відсутність єдиного підходу ФАС і ФНС до визначення ринкових цін і пропонують ввести мораторій на нарахування пені та штрафів по операціях з реалізації нафтопродуктів до гармонізації законодавства.
Також по темі:
Нафтовики між двох вогнів
«Ведомости», 29.01.2013
конкуренція обмежена
«Російська Бізнес-газета», 29.01.2013
Національна асоціація інститутів закупівель провела моніторинг держзакупівель з початковою вартістю контракту понад 1 млрд руб., Розміщених на сайті zakupki.gov.ru в грудні 2012 р
У 76% випадків зустрічаються ті чи інші ознаки обмеження конкуренції. Одним з найпоширеніших порушень залишається відсутність необхідної документації, яку замовники зобов'язані розміщувати на сайті. Наприклад, Комітет з розвитку транспортної інфраструктури Санкт-Петербурга ще в листопаді 2012 року провів дві процедури, в ході яких на сайті не були розміщені: критерії оцінки по вибору переможця, проект і кошторисна документація на об'єкти, обгрунтування початкової (максимальної) ціни контракту. Також не були вказані посилання на джерела інформації, на підставі яких проводився розрахунок ціни контракту.
Ще один популярний спосіб обмеження конкуренції - завищені вимоги до потенційного постачальника в частині забезпечення виконання контракту, що сильно обмежує коло потенційних постачальників. Як і раніше зустрічаються порушення законодавства.
ВВЦ, Levi Strauss, Yves Saint Laurent запідозрили в наркопропаганде
«Известия», 29.01.2013
Житель Оренбурга Володимир Савінков звинуватив ряд відомих компаній в пропаганді заборонених речовин. У направленому в УФАС Оренбурга заяві Савінков просить заборонити рекламу і продаж Coca-Cola, духів Opium, ременів для гітар Rasta, шоколадних цукерок «Червоний мак» і кількох видів конопляного масла. Він також просить знести одну з статуй фонтану «Дружба народів» і павільйон «Геологія» в ВВЦ.
Як вказав Савінков, підставою для його заяви стали порушення зазначеними їм організаціями ст. 6.13 КоАП ( «Пропаганда наркотиків»), а також «особисте неприйняття і стурбованість за своїх близьких». Як повідомило джерело в УФАС Оренбурга, заяву прийнято до розгляду.
Також по темі:
Цукерки та духи повідали жителю Оренбурга про наркотики
«Коммерсант FM», 29.01.2013
«Подібна фобія ще більше пропагує наркотики»
«Коммерсант FM», 29.01.2013
Анатолій Голомолзин: «Ситуація на ринку нафтопродуктів стабільна»
УФАС по Ленінградській області, 28.01.2013
«Ціни на бензин змінюються з темпами, близькими до темпів інфляції», - про це заявив заступник керівника ФАС Росії Анатолій Голомолзин, виступаючи на круглому столі 23 січня 2013 року. Головною темою заходу стало зростання цін на бензин і дизельне паливо. За його словами, це не просто характеристика окремо взятого минулого року, така ситуація має місце протягом останніх 6 років ( див. графік № 1 ). «Стабільна ситуація на ринку є наслідком реалізації комплексу заходів щодо митно-тарифного регулювання, по антимонопольному регулюванню, щодо розвитку комерційної інфраструктури та модернізації нафтопереробних заводів (НПЗ).
АДМІНІСТРАТИВНІ І КРИМІНАЛЬНІ СПРАВИ
ФАС: монопольне становище - не привід для встановлення невиправдано високу ціну
ФАС Росії, 01.02.2013
30 січня 2013 року УФАС по Новосибірській області визнало ВАТ «Авіакомпанія« Сибір »порушили частину 1 статті 10 Федерального закону« Про захист конкуренції »шляхом встановлення монопольно високих тарифів економічного класу на перевезення пасажирів повітряним транспортом за маршрутом Новосибірськ-Анапа в червні-вересні 2011 року . Авіакомпанії видано припис про усунення порушення.
ВАТ «електроавтомат» довело, що діяло в рамках закону
ФАС Росії, 01.02.2013
28 січня 2013 Комісія ФАС Росії завершила розслідування у справі про порушення антимонопольного законодавства ВАТ «електроавтомат» (м Алатир) (встановлення різних цін на один і той же товар, п. 6 ч. 1 ст. 10 Закону «Про захист конкуренції» ) і прийняла рішення про його припинення в зв'язку з відсутністю факту порушення.
Підставою для порушення справи послужила заява ЗАТ «Ко Джет» і ЗАТ «Авіафарм» зі скаргою на дії ВАТ «електроавтомат» в частині встановлення різних цін на продукцію, що випускається, в тому числі продукцію, що поставляється в рамках виконання державних оборонних контрактів.
«Інфра» не помітили
«Ведомости», 01.02.2013
ФАС повідомила «Лентелефонстрой» про відмову в порушенні справи за його заявою, розповів голова ради директорів будівельної компанії Володимир Скляревський і підтвердив чиновник ФАС.
Заява була подана 7 листопада 2012 від імені гендиректора «Лентелефонстроя» Григорія Слуцького. Він висловлював думку, що «Ростелеком», будучи афільованим з «Маршал капіталом» і групою «Инфра інжиніринг», в 2010-2012 рр. обмежував конкуренцію при виборі підрядників для будівництва мереж: більшість контрактів діставалося підприємствам «інфра».
Також по темі:
«Ростелеком» відхрестився від «інфра»
РБК daily, 01.02.2013
Московське обласне УФАС Росії перевірить законність угоди між Шереметьєво і «Аерофлотом»
ФАС Росії, 30.01.2013
Московське обласне УФАС Росії порушило справи про адміністративні правопорушення у відношенні ВАТ «Міжнародний аеропорт Шереметьєво» (ВАТ «МАШ») і ВАТ «Аерофлот - російські авіалінії» (ВАТ «Аерофлот»), відповідальність за якими передбачена частиною 1 статті 14.32 КоАП РФ.
Підставою для порушення цих справ стало рішення УФАС від 14 грудня 2012 року у справі про порушення антимонопольного законодавства (частини 4 статті 11 Закону «Про захист конкуренції»). Порушення виразилося в укладення Угоди про стратегічне співробітництво між ВАТ «МАШ» і ВАТ «Аерофлот», яке може привести до обмеження конкуренції на ринку надання послуг з авіаперевезень шляхом створення умов, що ставлять авіакомпанії на цьому товарному ринку в нерівне становище при використанні інфраструктури міжнародного аеропорту Шереметьєво .
Тим часом, Рада директорів ВАТ «Аерофлот» доручив менеджменту компанії провести корекцію стратегії розвитку групи з урахуванням можливих обмежень з боку ФАС за угодою про стратегічне співробітництво з аеропортом «Шереметьєво», повідомляє ІА «Прайм» .
Також по темі:
«Аерофлоту» нікуди летіти
«Ведомости», 30.01.2013
«Газпромнефть-Омськ» оштрафована за високі ціни на бензин в Омську
РІА Новини, 30.01.2013
Регіональне управління ФАС Росії оштрафувало ВАТ «Газпромнефть-Омськ» на 300 тисяч рублів за те, що компанія встановила ціни на бензин в Омській області, де знаходиться її завод, вище, ніж в сусідніх регіонах, повідомило відомство.
Як говориться в повідомленні, в березні 2009 року УФАС Росії по Омській області визнало дії компанії, що виразилися у встановленні економічно і технологічно необгрунтованих роздрібних цін на нафтопродукти в 2007 році і за дев'ять місяців 2008 року на товарних ринках роздрібної реалізації бензинами автомобільними і дизельним паливом в Омській області, зловживанням домінуючим становищем і порушенням частини 1 статті 10 (встановлення, підтримання монопольно високої ціни товару) Федерального закону «Про захист конкуренції».
«Авто.Ру Холдинг» заплатить штраф за порушення заборони на рекламу пива
ФАС Росії, 28.01.2013
24 січня 2013 року ФАС Росії оштрафувала ТОВ «Авто.Ру Холдинг» за неналежну рекламу пива «Очаківське» на 100 тисяч рублів. А саме: реклама розміщувалася за допомогою банера на сторінці сайту www.auto.ru 27 липня 2012 р тобто після вступу в силу встановленого пунктом 8 частини 1 статті 21 Закону «Про рекламу» заборони.
Алтайское підприємство заплатить штраф за використання олімпійської символіки
ІА REGNUM, 28.01.2013
В Алтайському краї ТОВ «Росбиттехніка» заплатить штраф в 100 тисяч рублів за використання олімпійської символіки в рекламі магазину «5 Елемент».
Правопорушення Було Виявлено в результате Розслідування справи про Порушення антимонопольного законодавства, порушеної за заявити АНО «Оргкомітет« Сочі 2014 ». За інформацією заявника, ТОВ «Росбиттехніка» в рекламному ролику побутової техніки магазину «5 Елемент», що транслюється на телеканалах Сибірського Федерального округу, використовувало зображення олімпійського символу у вигляді п'яти переплетених кілець.
ФАС оштрафувала Великий театр за неналежну рекламу на 110 тис. Рублів
ПРАЙМ, 28.01.2013
ФАС Росії оштрафувала Великий театр за неналежну рекламу тютюнової компанії Japan Tabacco International на суму 110 тисяч рублів. Справу порушено за зверненням громадянина з претензією до реклами тютюнової компанії на брошурі Великого театру про репертуар на вересень-жовтень 2012 року. У спонсорської реклами говорилося, що JTI є офіційним спонсором балету Великого театру.
СУДОВА ПРАКТИКА
Суди трьох інстанцій одноголосно підтвердили вину ВАТ «РЖД» в здійсненні координації господарюючих суб'єктів
ФАС Росії, 01.02.2013
31 січня 2013 Федеральний арбітражний суд Московського округу погодився з доводами ФАС Росії і залишив без зміни рішення Арбітражного суду м Москви, а також постанову Девятогоа арбітражного суду м Москви у справі у відношенні відкритого акціонерного товариства «РЖД», яку визнано винною в координації діяльності незалежних госпсуб'єктів.
18 січня 2012 Комісія ФАС Росії визнала ВАТ «РЖД» порушили антимонопольне законодавство шляхом здійснення дій, спрямованих на координацію діяльності споживачів кабельно-провідникової продукції, в результаті яких суттєво знизилися обсяги реалізації продукції госпсуб'єктів, що не входять в групу осіб з ВАТ «РЖД» ( порушення ч. 5 ст. 11 Закону «Про захист конкуренції»).
Арбітражний суд підтримав позицію УФАС Дагестану в суперечці з ВАТ «ДЕСК»
ФАС Росії, 31.01.2013
29 січня 2013 року Арбітражний суд Дагестану відмовив ВАТ «Дагестанська енергозбуткова компанія» в задоволенні вимог про визнання незаконним та скасування постанови Дагестанського УФАС Росії про накладення на компанію штрафу в розмірі 18 343 116 рублів. Компанія ВАТ «ДЕСК» намагалася оскаржити суму штрафу, розраховуючи знизити його з декількох мільйонів до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
У серпні 2011 року Дагестанське УФАС Росії виявило порушення антимонопольного законодавства компанією ВАТ «ДЕСК» (порушення частини 1 статті 10 Федерального закону «Про захист конкуренції»). Компанія відмовлялася продовжувати договір купівлі-продажу електричної енергії з ВАТ «Малі гідроелектростанції Дагестану».
Законність штрафу ТОВ «ВІЗ-Сталь» в розмірі понад 97 млн рублів підтвердив суд
ФАС Росії, 31.01.2013
24 січня 2013 року Арбітражний суд міста Москви підтвердив законність постанови ФАС Росії про застосування до ТОВ «ВІЗ-Сталь» штрафу в розмірі 97 682 625 рублів.
13 лютого 2012 Комісія ФАС Росії визнала факт порушення групою осіб у складі ВАТ «НЛМК» і ТОВ «ВІЗ-Сталь» статті 10 Закону «Про захист конкуренції» (зловживання домінуючим становищем). Порушення виразилося у встановленні монопольно високих цін на електротехнічну анізотропну сталь.
Касація підтвердила змову фармкомпаній на аукціоні
ФАС Росії, 31.01.2013
23 січня 2013 Федеральний арбітражний суд Московського округу погодився з доводами ФАС Росії, залишивши без зміни судове рішення Дев'ятого арбітражного апеляційного суду у справі про картельну змову на аукціоні із закупівлі ліків для Міністерства охорони здоров'я Росії (порушення пункту 2 частини 1 Закону «Про захист конкуренції») .
В результаті реалізації угоди компанії забезпечили один одному перемогу шляхом неявки або пасивної поведінки на торгах по десяти лотами аукціону, що дозволило їм укласти державні контракти на поставку лікарських засобів без зниження початкової (максимальної) ціни на суму понад 3 млрд рублів.
Суд скасував акти ФАС про домінування "Ростелекома" на ринку інтернет-послуг
РАПСІ, 31.01.2013
Федеральний арбітражний суд Північно-Кавказького округу скасував судові акти нижчестоящих організацій, які підтвердили законність рішення УФАС по Ростовській області про зловживання ВАТ «Ростелеком» домінуючим становищем на ринку інтернет-послуг. Таким чином, суд касаційної інстанції скасував висновки УФАС і направив справи в Арбітражний суд Ростовської області на новий розгляд.
Ростовське УФАС Росії 27 січня 2012 року винесло рішення і розпорядження, згідно з яким ВАТ «Ростелеком» було визнано порушником пункт 6 частини 1 статті 10 Федерального закону «Про захист конкуренції». На думку антимонопольного органу, «Ростелеком» в ряді міст Ростовської області провів маркетингові акції, встановивши різну абонентську плату за одні й ті ж послуги для користувачів в різних населених пунктах області.
Арбітражний суд Кемеровської області визнав законним штраф понад мільйон рублів на «Каскад-Енерго»
ФАС Росії, 30.01.2013
29 січня 2013 року Кемеровській УФАС Росії отримало в повному обсязі рішення суду першої інстанції на заяву ВАТ «Каскад-Енерго». Суспільство заперечував в Арбітражному суді Кемеровської області постанову про накладення штрафу в розмірі 1 211 930 рублів.
Раніше Кемеровській УФАС Росії за результатами розгляду справи про порушення антимонопольного законодавства порушило адміністративне провадження щодо цього господарюючого суб'єкта. Законом про теплопостачання наведено вичерпний перелік випадків, в яких допускається здійснення комерційного обліку теплової енергії і теплоносія розрахунковим шляхом. Однак ВАТ «Каскад-Енерго» у вересні 2011 року застосовувало розрахунковий метод для нарахування плати керуючим компаніям і товариствам власників житла в місті Анжеро-Судженске за спожиту теплову енергію та теплоносій.
Арбітраж підтримав позицію ФАС Росії щодо картелю постачальників речового майна для потреб МВС
ФАС Росії, 30.01.2013
28 січня 2013 року Арбітражний суд міста Москви підтвердив рішення ФАС Росії щодо картелю постачальників речового майна для потреб Міністерства внутрішніх справ Росії.
13 червня 2012 року ФАС Росії встановила, що 32 постачальника речового майна для потреб Міністерства внутрішніх справ Росії уклали угоду, що обмежує конкуренцію і спричинило за собою підтримку максимальних цін на торгах (порушення пункту 2 частини 1 статті 11 Федерального закону «Про захист конкуренції»).
Картель постачальників речового майна діяв протягом 2010 року. Предмет змови - розділ 39 лотів на поставку речового майна для потреб управлінь внутрішніх справ по Смоленській, Вологодської, Псковської, Тульської і Мурманської областей.
Матеріали справи про порушення антимонопольного законодавства спрямовані в МВС Росії для вирішення питання про порушення кримінальної справи за статтею 178 КК РФ.
Скасовано штраф "Ростелекому" за порушення прав абонентів в Петербурзі
РАПСІ, 30.01.2013
Арбітражний суд Петербурга і Ленінградської області визнав незаконним рішення міської УФАС про призначення ВАТ «Ростелеком» штрафу за порушення антимонопольного законодавства при доставці рахунків абонентам. Оператор зв'язку оскаржував постанову УФАС, прийняте в листопаді минулого року, згідно з яким «Ростелеком» був оштрафований на 110 тисяч рублів.
Арбітражний суд підтвердив законність накладеного на КБ «Юніаструм Банк» штрафу за здійснення недобросовісної конкуренції на ринку вкладів
ФАС Росії, 29.01.2013
Арбітражний суд міста Москви 28 січня 2013 року відмовив КБ «Юніаструм Банк» (ТОВ) в задоволенні позову про визнання незаконною постанови ФАС Росії про накладення штрафу у справі про адміністративне правопорушення.
Приводом до порушення справи послужило вступило в законну силу рішення Комісії ФАС Росії, яким було встановлено факт здійснення банком недобросовісної конкуренції на ринку вкладів. У травні 2010 року банком була введена комісія, що перешкоджає поповненню раніше відкритих вкладів і істотно погіршує їх споживчі властивості.
Апеляційний суд підтвердив: ВАТ «Трансконтейнер» порушило антимонопольне законодавство
ФАС Росії, 29.01.2013
23 січня 2013 року Шостий арбітражний апеляційний суд залишив без задоволення скаргу ВАТ «Центр з перевезення вантажів у контейнерах« Трансконтейнер »(ВАТ« Трансконтейнер »).
25 серпня 2011 року Магаданський УФАС Росії визнало ВАТ «Трансконтейнер» порушили антимонопольне законодавство (статтю 10 Федерального закону «Про захист конкуренції»). Суспільство нав'язувало вантажоодержувачам Магаданської області невигідний порядок організації перевезення вантажів в ПСЖВС (пряме змішане залізнично-водне сполучення) призначенням в порт Магадан, при якому перевалка вантажів повинна була здійснюватися виключно на станції перевалки Мис-Чуркін. Як вантажоодержувача було номіновано ТОВ «Диспач», а оплата перевезення вантажів здійснювалася по «наскрізний ставкою». Без дотримання зазначених вимог контейнери не видавалися.
Новокузнецький «Водоканал» незаконно брав гроші за послуги опломбування лічильників
ФАС Росії, 29.01.2013
23 січня 2013 року Кемеровській УФАС Росії отримало в повному обсязі судову ухвалу за апеляційною скаргою ЗАТ «Водоканал», яке скасовує рішення суду першої інстанції. Раніше, 14 січня, Сьомий арбітражний апеляційний суд м Томська підтримав позицію Управління у відношенні ЗАТ «Водоканал».
8 серпня 2012 року з результатами розгляду справи Кемеровській УФАС Росії визнало ЗАТ «Водоканал» порушили антимонопольне законодавство (частина 1 статті 10 Федерального закону «Про захист конкуренції»). ЗАТ «Водоканал» необґрунтовано стягувало плату з громадян за введення в експлуатацію (огляд, опломбування місць установки і приймання) індивідуальних приладів обліку холодної води в багатоквартирних і житлових будинках міста Новокузнецька.
КС РФ захистив компанії від надто високих антимонопольних штрафів: якщо вони можуть знищити бізнес, їх розмір слід знизити нижче мінімальної межі
«Ведомости», 29.01.2013
Не можна керуватися однією лише буквою закону при призначенні адміністративних штрафів, вирішив Конституційний Суд за скаргою Маслянскій хлібоприймального пункту.
Компанія була оштрафована Тюменським УФАС на 300 тис. Руб. за те, що в розпал посухи 2010 році не надала вчасно інформацію про закупівельні і відпускні ціни. Пункт 5 статті 19.8 КоАП РФ дозволяє в цьому випадку оштрафувати компанію на 300-500 тис. Руб. Арбітражні суди підтримали рішення антимонопольників, не знайшовши підстав для звільнення заявника від штрафу в зв'язку з малозначністю порушення.
Але Конституційний Суд, в якому компанія оскаржила конституційність ст. 19.8, знайшов інші підстави для пом'якшення покарання. Штраф повинен бути сумірний порушення і не надмірним, вказав суд. Маслянскій хлібоприймальний пункт за формальне порушення був оштрафований на суму, еквівалентну річним витратам на газ і електроенергію або зарплати всього колективу за два місяці. В результаті адміністративна санкція може перетворитися в «інструмент придушення економічної самостійності та ініціативи», вирішив КС, тому в існуючому вигляді вона суперечить Конституції. Суд зобов'язав внести зміни в закон, що дозволяють ФАС більш гнучко призначати покарання. Поки цього не станеться, він дозволив чиновникам і судам призначати штраф нижче мінімальної межі.
ФАС схильна обмежити тлумачення суду.
Рішення про підтвердження змови на ринку каустичної соди оскаржене
РАПСІ, 29.01.2013
Компанії хімічної промисловості, визнані ФАС Росії винними в змові на ринку каустичної соди, подали апеляційні скарги на рішення столичного арбітражу, який частково підтвердив висновки антимонопольного органу.
Столичний арбітраж 19 грудня підтвердив висновки ФАС у відношенні ТОВ «ГалоПолімер Кірово-Чепецьк», ВАТ «Галополімер», ВАТ «Єдина торгова компанія», ВАТ «Каустик», ТОВ «Каустик», ТОВ «Сибірська хімічна компанія», ВАТ «Саянскхімпласт» , ТОВ «Сібменеджмент», ВАТ «Сибур-Нафтохім», ТОВ «Новомосковський хлор», ВАТ «МХК" ЄвроХім ", ЗАТ« НВО Реагенти », ВАТ« Сибур Холдинг », ТОВ« Нікохім », ТОВ« Сибур », ВОАО« Хімпром », ВАТ« Хімпром », ЗАТ« Ренова Оргсинтез », ВАТ« НАК «Азот».
Суд першої інстанції у своєму рішенні вказав, що ФАС мала законні підстави для притягнення ряду осіб до адміністративної відповідальності. Крім того, в рішенні наголошується, що антимонопольне відомство дотрималося встановлений порядок притягнення до відповідальності, а також не пропустило термін давності. У той же час арбітраж визнав недійсність рішення і розпорядження антимонопольного органу в відношенні відкритого акціонерного товариства «Башхім», ТОВ «Торговий дім« Хімпром »і ТОВ ВО« Хімпром ».
Касація підтримала позицію Управління ФАС по Ленінградській області в справі про похоронних послугах
ФАС Росії, 28.01.2013
23 січня 2013 Федеральний арбітражний суд Північно-Західного округу підтвердив законність рішення, винесеного Ленінградським УФАС Росії відносно адміністрації Всеволожского муніципального району.
Антимонопольним органом було встановлено, що адміністрація наділила функціями контролю своє підвідомче підприємство МП «Ритуальні послуги», яке є комерційною організацією і надає послуги із захоронення на території Всеволожского району. У таких діях адміністрації Ленінградське УФАС Росії встановило порушення і видало припис про припинення порушень антимонопольного законодавства (порушення ч. 3 ст. 15 Закону «Про захист конкуренції»).
Суд відхилив позов «Газенергосеть-Нижній Новгород» до УФАС по справі про вартість побутового газу в балонах
«Інтерфакс-Росія», 28.01.2013
Арбітражний суд Нижегородської області не задовольнив вимоги ТОВ «Газенергосеть-Нижній Новгород» (100% "дочка" ВАТ "Газпром газенергосеть») про визнання недійсним рішення та про скасування штрафу Управління ФАС Росії по Нижегородській області у справі про вартість побутового газу в балонах.
Компанія «Газенергосеть-Нижній Новгород» просила суд визнати недійсним рішення УФАС від 28 квітня 2012 року у справі про порушення антимонопольного законодавства. Також позивач просив визнати незаконним і скасувати постанову УФАС від 10 липня 2012 року у справі про адміністративне правопорушення (за яким на ТОВ накладено штраф в розмірі 737,5 тис. Рублів). Суд відмовив у задоволенні позову.
МІЖНАРОДНІ НОВИНИ
Microsoft створює в Росії іноземних агентів
«Известия», 01.02.2013
Microsoft ухвалила рішення продовжити право безкоштовного використання свого ПО, навіть якщо воно було придбано незаконно, невеликим російським незалежним ЗМІ та НКО (некомерційних організацій). Депутати Держдуми і юристи сумніваються в законності такого рішення компанії. Крім того, ФАС уже почала перевірку Microsoft з приводу законності такої допомоги і її відповідності законам «Про конкуренції» та «Про іноземних агентів».
На першому в 2013 році засіданні Ради ЄЕК були прийняті рішення, зокрема, в сфері конкуренції
Євразійська економічна комісія, 31.01.2013
Рішенням Ради ЄЕК затверджено Методику оцінки стану конкуренції в країнах Митного союзу (МС). Даний документ буде використовуватися при визначенні географічних кордонів товарного ринку з метою встановлення його відповідності критеріям віднесення ринку до транскордонного. Документ також встановлює процедуру визначення продуктових меж товарного ринку, складу господарюючих суб'єктів, що діють на товарному ринку, бар'єрів входу на товарний ринок, домінуючого положення господарюючого суб'єкта.
ІНТЕРВ'Ю
У російських аеропортах з'являться альтернативні оператори наземного обслуговування. Це допоможе знизити витрати авіакомпаній на послуги аеропортів, а, значить, і вартість квитків, вважають у Федеральній антимонопольній службі.
Поправки до правил недискримінаційного доступу, які зобов'язують аеропорти розвивати конкуренцію, ФАС до кінця тижня внесе в уряд. Подробиці «РГ» розповів начальник Управління контролю транспорту і зв'язку антимонопольного відомства Дмитро Рутенберг .
НОВИНИ ЖУРНАЛУ «КОНКУРЕНЦІЯ І ПРАВО»
Готується до виходу в світ 2-й номер журналу «Конкуренція і право» за 2013 рік.
Тема випуску - «Електроенергетика: ризики і наслідки».
Автори обговорять в рамках тематичного блоку, зокрема, такі питання:
Ринки електричної енергії: про прозорість антимонопольного регулювання
Електроенергетика: судові спори
Регулювання конкуренції в сфері електроенергетики в ЄС і ЄЕП
Також читайте в новому випуску:
Модельний закон про конкуренцію
КС РФ дозволив адміністративне покарання «нижче від найнижчої межі»
Проблеми регламентації процедури розгляду антимонопольних справ
M & A угоди і конкуренція
Чекаємо ваші пропозиції і матеріали по електронній пошті: [email protected] .
Правила публікації представлені тут .
27 лютого 2013 року на конференції The Moscow Times «Цивільний кодекс 2013: концептуальні зміни» обговорюватимуться найважливіші події реформи цивільного законодавства в контексті актуальних і планованих змін. «Конкуренція і право» - інформаційний партнер заходу.
В програмі:
Стан поточного законодавства і нові ініціативи, пов'язані з прийняттям поправок в IV частина ГК РФ
Основи правового статусу та діяльності юридичних осіб в проекті змін до Цивільного кодексу
Тенденції розвитку законодавства про зобов'язальне право
Аналіз можливого впливу вже прийнятих і передбачуваних правок до Цивільного кодексу
Очікувані терміни прийняття і вступу змін в силу
Як змінить Цивільний кодекс правила гри? думки експертів
