Федеральний закон ФЗ-44 передбачає можливість заміни забезпечення по держконтракту в процесі його виконання. Так як правове підтвердження такої можливості було закріплено тільки в цьому році, то далеко не всі компанії знають про це і використовують на практиці. Зараз не є проблемою замінити раніше внесені в якості забезпечення грошові кошти на кредит або гарантію.
Заміна забезпечення виконання контракту
Беручи участь в торгах по держзакупівлях, компанії часто не встигають отримати гарантію або кредит в забезпечення контракту. Їм доводиться вилучати з обігу велику суму грошових коштів або використовувати «сірі» схеми отримання банківського забезпечення. Зараз з'явилася можливість заміни грошових коштів на інший вид забезпечення в будь-який час.
Заміна забезпечення виконання контракту - порядок дій:
1.Компанія повинна визначитися, чи доцільно їй міняти забезпечення в даний момент.
2. При позитивному вирішенні, слід проконсультуватися з банками про можливість придбати банківську гарантію або взяти кредит. Уточнити умови того і іншого банківського продукту.
3.В письмово повідомити замовника про заміну забезпечення і отримати від нього позитивну відповідь.
4.Пріступать до процедури оформлення гарантії або отримання кредиту.
5.Після заміни забезпечення замовник повинен повернути кошти на рахунок виконавця.
У разі, якщо роботи по виконанню контракту вже частково виконані, то нове забезпечення повинно бути представлено в зменшеній сумі з урахуванням виконаних зобов'язань. Для підтвердження цього виконавець зобов'язаний надати документи про проведення частини робіт (акти, накладні і т.д.). Якщо спочатку було представлено забезпечення у вигляді банківської гарантії, то при його заміні мова про зменшення суми йти не може. Навіть якщо клієнт банку заявляє про скасування гарантії, то комісія за неї не повертається.
На практиці зробити заміну забезпечення більш проблематично, ніж це описано в законі 44-ФЗ. Виконавець контракту стикається з перешкодами з боку замовника. Це пов'язано з труднощами точного розрахунку суми зменшення. Замовник, боячись порушити норми закону при невірних розрахунках по забезпеченню, не задовольняє письмове повідомлення виконавця контракту. Виходом у цій ситуації може стати особисте переконання замовника виконавцем з посиланнями на статті закону і детальними розрахунками. При відмові замовника в прийнятті нового забезпечення, виконавець контракту має право звернутися до суду.
Якщо все ж замовник був переконаний виконавцем і погодився знизити обсяг забезпечення, то він може самостійно визначити зобов'язання за контрактом, які ще підлягають виконанню. Нова угода укладається тільки після надання виконавцем банківської гарантії або іншого нового забезпечення. Два і більше різних види забезпечення не можуть бути у одного держконтракту. В даний час процедури заміни та зменшення при цьому розміру забезпечення держконтракту не часті, що пов'язано з недостатньою інформованості учасників угод в частині законодавства.
