В якості одного з організаторів виступив Комітет Торгово-промислової палати Воронезької області з аналізу ринку праці, міграційної та демографічної політики.
27 листопада в конференц-залі Центру по захисту прав людини відбулося спільне виїзне засідання Громадської ради при ФМС Росії, Суспільно-консультативної ради (ГКС) при УФМС Росії по Воронезькій області та Комітету ТПП ВО по аналізу ринку праці, міграційної та демографічної політики. На порядок денний було винесено питання «Про активізацію використання потенціалу інститутів громадянського суспільства в реалізації" Концепції державної міграційної політики Російської Федерації на період до 2025 року ».
У засіданні взяли участь члени Громадської ради при ФМС Росії, представники Торгово-промислової палати РФ і Міжнародного альянсу "Трудова міграція" (Матмая, м.Москва), Міжнародної організації з міграції (Московське бюро), Уповноваженого з прав людини в Воронезької області, Суспільно консультативної ради при УФМС Воронезької області, Комітету ТПП ВО по аналізу ринку праці, міграційної та демографічної політики, а також представники органів виконавчої влади, керівники НКО, воронезькі і іногородні ек сперте з питань трудового і міграційного законодавства, роботодавці. 
Присутніх привітав заступник керівника територіального органу УФМС Росії по Воронезькій області Андрій Лушпай.
Голова Громадської ради при ФМС Росії Володимир Волох зазначив, що затверджена Президентом РФ від 13 червня 2012 року Концепція державної міграційної політики Російської Федерації на період до 2025 року містить в якості одного з принципів розвиток інститутів соціального партнерства та громадянського суспільства. Передбачається, що органи державне влади, інститути громадянського суспільства та бізнес-структури будуть спільно розвивати інфраструктуру в сфері трудової міграції. На думку Володимира Олександровича, Концепція "перетворює міграцію з проблеми в діючий ресурс розвитку Російської Федерації".
Член Громадської ради при ФМС Росії, голова Суспільно-консультативної ради при УФМС Росії по Воронезькій області, голова Комітету ТПП ВО по аналізу ринку, міграційної та демографічної політики Володимир Муженскій розповів про практику взаємодії очолюваних ним ОКС і Комітету ТПП ВО з органами державної влади, бізнес -структурою і НКО.
Особливу роль у моніторингу міграційних процесів займають правозахисні організації. На засідання приїхали як воронезькі, так і московські правозахисники: головний редактор незалежного журналу "Міграція - XXI століття", член Урядової комісії з міграційної політики та член Громадської Ради при ФМС Росії Лідія Графова, члени Ради при Президентові РФ з розвитку громадянського суспільства і прав людини Володимир Шапошников і Олександр Брод.
У своєму виступі Олександр Брод проаналізував роль правозахисних організацій в реалізації Концепції державної міграційної політики РФ. Він розповів про випадки насильства по відношенню до трудових мігрантів і фіксується зростання нетерпимості місцевого населення до приїжджих. На його думку, з міграцією пов'язані як об'єктивні проблеми: неврегульована соціальна сфера, корупція, так і суб'єктивне, упереджене ставлення до теми з боку ряду ЗМІ і політичних діячів. Для того щоб зробити процеси міграції більш прозорими, необхідно, по-перше, працювати з громадськими діячами, експертами, ЗМІ: проводити для них тематичні семінари; по-друге, здійснювати грамотну адаптацію мігрантів: створювати центри адаптації. Крім того, Олександр Брод наголосив на необхідності введення громадського контролю над реалізацією Концепції на регіональному рівні.
З доповіддю виступив заступник голови Громадської ради при ФМС Росії, президент Міжнародного альянсу "Трудова міграція" Микола Курдюмов. На його думку, російська економіка не може обійтися без трудових мігрантів. З іншого боку, процес регулювання вимагає змін: в центрі повинен стати не приїжджий працівник, а роботодавець.
Микола Курдюмов виділив трьох учасників процесу: оператори (в т.ч. тіньові), роботодавці і мігранти. Врегулювання ситуації має відбуватися при одночасному впливі на всіх учасників. Що стосується операторів, то необхідно легалізувати послуги для мігрантів. Роботодавцям потрібно допомогти дізнатися трудове законодавство, виділити організації, які залучають приїжджих, і вивести мігрантів в правову сферу. Причому Концепція дала форму, в якій це можна здійснити: центр адаптації мігрантів.
Микола Вікторович розповів, що перший центр вже з'явився в Москві. Він буде надавати як безкоштовні послуги з широкого блоку питань, так і платні. Важлива складова підтримки - гаряча лінія для мігрантів. Микола Курдюмов зазначив, що до роботи в якості консультантів центрів адаптації необхідно залучати як студентів, так і ветеранів ФМС, обкладаються достатнім досвідом. Це дозволить вирішити одну з головних проблем, з якою стикаються організації, які вирішують зайнятися наданням консультаційних послуг мігрантам - відсутність професійних кадрів.
У той же час в російському суспільстві існує інститут, що володіє як досвідом роботи з бізнес-спільнотою, так і авторитетом в країнах ближнього і далекого зарубіжжя, країнах результату, - система Торгово-промислових палат.
Про можливість використання системи Торгово-промислових палат для вирішення проблеми дефіциту трудових ресурсів розповів голова Підкомітету з питань міграції Комітету ТПП РФ з питань економічної інтеграції країн ШОС і СНД, к.пол.н., директор програм НП "Міжнародний альянс" Трудова міграція "Сергій Болдирєв.
Він заявив, що мережа ТПП може взяти на себе роль "організатора і координатора міграційних потоків, а також центру, який керував би приватними організаціями, що діють за певними правилами". Сергій Іванович розповів, що у ряду територіальних палат вже є досвід роботи на ринку праці: під час недавньої кризи вони успішно займалися працевлаштуванням громадян.
У виїзному засіданні Громадської ради при ФМС Росії взяли участь експерти з трудових і міграційним процесам з інших міст Росії: представники ОКС при УФМС по Тамбовської області і УФМС по Тамбовської області, ОКС при УФМС по Бєлгородській області, Липецького регіонального відділення ВГО "Молода Гвардія Єдиної Росії ".
Генеральний директор юридичного центру "Міграція" (м Чита) Неллі Леонова в своєму виступі зазначила, що процес врегулювання міграції повинен бути двостороннім: якщо з боку роботодавця потрібна більша відкритість, то з боку мігрантів очікуються мінімальні зусилля. На думку Неллі Вікторівни, за право працювати в іншій країні і отримувати більшу зарплату, ніж на батьківщині, необхідно заплатити, а також витратити час, щоб на базовому рівні вивчити мову, пройти необхідні обстеження, підготувати документи.
Гості відвідали Багатофункціональний центр надання державних і муніципальних послуг (МФЦ), де поспілкувалися з директором Олександром Ширяєвим і заступником директора Тетяною Шнайдер і познайомилися з роботою центру під час невеликої екскурсії, а також помічника уповноваженого з прав людини в Воронезької області Інну Куцова і офіс НП " мігрант-Партнер ", організації, що займається наданням мігрантам консультаційних послуг.
28 листопада і член експертної Ради НП "Міжнародний альянс" Трудова міграція "Євген Володін провів тренінг для роботодавців, які використовують іноземну робочу силу на тему" Міграційне право і кращі практики легального найму іноземного персоналу в Росії "за матеріалами Міжнародної організації з міграції (Московське бюро) і Міжнародного альянсу "Трудова міграція".
В ході тренінгу юристи і фахівці кадрових служб таких воронезьких компаній, як "Робін Сдобін", "Воронеж-Дом" та ін., Придбали знання і навички з організації порядку і процедури залучення іноземних працівників, а також оцінки та мінімізації ризиків, пов'язаних з використанням праці іноземних громадян на виробництві.
У той же день керівники Міжнародного альянсу "Трудова міграція" президент Микола Курдюмов, директор програм Сергій Болдирєв і член Ради Микола Дзенган зустрілися з виконавчим директором ВРСП "ОПОРА" Сергієм Бесп'ятова і президентом Торгово-промислової палати Воронезької області Юрієм Гончаровим.
Юрій Федорович розповів про роботу з моніторингу ринку праці, яка ведеться в Палаті. У ТПП Воронезької області був створений Комітет з аналізу ринку праці, міграційної та демографічної політики, який зараз розробляє проект створення центру аналізу ринку праці в регіоні.
Як зауважив директор програм Матмая, голова Підкомітету з питань міграції Комітету ТПП РФ з питань економічної інтеграції країн ШОС і СНД Сергій Болдирєв, це актуальний проект. У цій сфері має бути створений прецедент на рівні територіальних ТПП, який стане прикладом для інших палат.
(Торгово-промислова палата Воронезької області)
джерело: Газета "Комуна"
[ останні ] [ Архів ] © Інформсвязь, 2012
