Порівняно недавно, в юриспруденції введено поняття «банкрутство фізичної особи». Це досить відособлена область цивільних правовідносин.

Закон, який запровадив в силу правила про банкрутство фізичних осіб, поширює свою дію на факти, які виникли до 1 жовтня 2015 року.

У даній статті розглядається Постанова Пленуму ВС РФ №45, яке конкретизує норми закону. Автор тезисно виклав і проаналізував основні положення цієї Постанови. Зокрема, розглянув порядок банкрутства ІП, права і обов'язки учасників процесу, а також наслідки невиконання обов'язків, і можливість судового відновлення строків пред'явлення вимоги кредиторів. Більш детально ознайомитися з матеріалом ви можете, прочитавши статтю.

13 жовтня 2015 Пленум ВС РФ прийняв Постанову № 45 "Про деякі питання, пов'язані з введенням в дію процедур, які застосовуються в справах про неспроможність (банкрутство) громадян", в якому роз'яснюється порядок застосування окремих спірних положень Федерального закону від 26 жовтня 2002 р № 127-ФЗ "про неспроможність (банкрутство)" (далі - закон про банкрутство), що стосуються банкрутства фізичних осіб (далі - Постанова Пленуму ВС РФ № 45).

Нижче тезисно викладено і проаналізовано найбільш важливі положення Постанови Пленуму ВС РФ № 45.

1 Для цілей порушення справ про банкрутство громадян враховуються, в тому числі, вимоги кредиторів та уповноваженого органу, що виникли до 1 жовтня 2015 року.

Закон про банкрутство є актом цивільного законодавства, а за загальним правилом акти цивільного законодавства не мають зворотної сили і застосовуються до відносин, які виникли після введення їх в дію (ст. 4 ЦК України). Закон, який запровадив в силу правила про банкрутство фізичних осіб, поширює дію поправок на зобов'язання, що виникли до 1 жовтня 2015 року (ч. 10 ст. 14 Федерального закону від 29 червня 2015 р № 154-ФЗ). Пленум ВС РФ конкретизував цю норму, зобов'язавши тим самим суди враховувати такі зобов'язання громадянина перед кредиторами і уповноваженим органом при визначенні права останніх на ініціювання справи про банкрутство.

2 Банкрутство ІП проводиться за правилами банкрутства громадян.

При банкрутство ІП застосовуються правила банкрутства громадян незалежно від того, чи пов'язані зобов'язання, невиконанням яких обумовлено порушення справи про банкрутство, з здійсненням підприємницької діяльності чи ні. До 1 жовтня 2015 року стосовно ІП застосовувалися процедури банкрутства, що використовуються в справах про неспроможність юридичних осіб: спостереження і конкурсне виробництво. Пленум ВС РФ також пояснив, що при наявності у боржника статусу ІП можливе порушення і розгляд тільки однієї справи про його банкрутство. Порушення і розгляд одночасно двох справ про банкрутство такої особи - як громадянина і як ІП - не допускається. При цьому правила про банкрутство громадян не застосовуються при банкрутстві селянських (фермерських) господарств, навіть при банкрутстві ІП - голови селянського (фермерського) господарства.

3 Заявник у справі про банкрутство позбавлений обов'язку доведення достовірності відомостей про місце проживання боржника.

Місце проживання громадянина, в тому числі ІП, може підтверджуватися документами, що засвідчують його реєстрацію в органах реєстраційного обліку громадян Російської Федерації за місцем проживання в межах Росії, або випискою з ЕГРІП. У разі якщо місце проживання громадянина невідомо (або відомо, але знаходиться за межами РФ), арбітражний суд зобов'язаний розглянути справу про банкрутство за останнім відомим місцем проживання громадянина. Крім цього, законодавець позбавив заявника у справі про банкрутство від обов'язку доведення достовірності відомостей про місце проживання боржника. При необхідності арбітражний суд має право самостійно перевірити достовірність цих відомостей за допомогою запиту до органів реєстраційного обліку.

4 Заявники у справі про банкрутство звільнені від обов'язку публікувати повідомлення про намір ініціювати справу про неспроможність.

На відміну від правил банкрутства організацій, передбачених п. 2.1 ст. 7 і п. 4 ст. 37 закону про банкрутство, при зверненні із заявою про визнання громадянина-підприємця банкрутом необхідність попереднього опублікування заявником (в тому числі кредитної організацією або боржником) повідомлення про намір подати таку заяву відсутня. За загальним правилом, заявники у справі про банкрутство (сам боржник і конкурсний кредитор - фінансова установа) зобов'язані опублікувати таке повідомлення в Єдиному федеральному реєстрі відомостей про факти діяльності юридичних осіб не менше ніж за 15 календарних днів до звернення до арбітражного суду.

5 При реалізації боржником права на звернення до арбітражного суду з заявою про банкрутство розмір невиконаних зобов'язань значення не має.

Дане правило випливає зі змісту п. 2 ст. 213.4 закону про банкрутство, однак ВС РФ додатково роз'яснює, що громадянин має право звернутися із заявою про банкрутство за наявності обставин, очевидно які свідчать про те, що боржник не в змозі виконати грошові зобов'язання та (або) обов'язок по сплаті обов'язкових платежів у встановлений термін, і ознак неплатоспроможності та (або) недостатності майна у боржника.

6 Невиконання процесуальних обов'язків боржником може спричинити незастосування правила звільнення від зобов'язань.

ВС РФ уточнив, що невиконання боржником обов'язку з подання відзиву на заяву про визнання громадянина-підприємця банкрутом і інших необхідних документів, так само як і повідомлення суду недостовірних або неповних відомостей, може бути підставою для незастосування щодо боржника правила про звільнення від виконання зобов'язань (абз. 3 п. 4 ст. 213.28 закону про банкрутство). Даний пункт має велике значення: він звужує поле для зловживань з боку боржника, тому що ставить під загрозу одне з головних переваг процедури банкрутства для боржника - звільнення від виконання зобов'язань перед кредиторами, які залишилися непогашеними після завершення реалізації майна громадянина.

7 Термін пред'явлення вимог кредиторів може бути відновлений судом.

За загальним правилом, для цілей включення до реєстру вимог кредиторів і участі в перших зборах кредиторів конкурсні кредитори і уповноважений орган має право пред'явити свої вимоги до боржника протягом двох місяців з дня опублікування повідомлення про визнання обгрунтованим заяви про визнання громадянина-підприємця банкрутом (п. 2 ст. 213.8 закону про банкрутство). При банкрутство юридичних осіб даний термін не підлягає відновленню в разі його пропуску (абз. 3 п. 1 ст. 142 закону про банкрутство), однак при банкрутстві громадянина законодавець йде назустріч кредиторам і дозволяє судам такий термін відновлювати, але тільки в ситуації пропуску зазначеного терміну з поважних причин (п. 2 ст. 213.8 закону про банкрутство). Поважність причини оцінюється судом на свій розсуд, конкретики в цьому питанні ВС РФ не дає. Відмова у відновленні терміну може бути оскаржений в апеляційному порядку.

На закінчення відзначимо, що Постанова Пленуму ВС РФ № 45, безумовно, є корисним підмогою до нового закону про банкрутство фізичних осіб. Однак ряд питань залишився невирішеним. На сьогоднішній день більшість практикуючих експертів відзначає слабо опрацьований механізм формування конкурсної маси боржника-громадянина, в тому числі розшуку майна, що не підлягає державній реєстрації.

Банкрутство громадянина - дуже специфічна область цивільно-правових відносин. Рекомендуємо користуватися послугами вузькопрофільних експертів за участю в справах про банкрутство як з боку боржника, так і з боку кредитора. Тільки відповідальний і грамотний фінансовий керуючий зможе забезпечити найбільш повне досягнення цілей процедури банкрутства, дотримуючись баланс інтересів усіх її учасників.