Як з'ясував RT, право брати дітей під опіку можуть почати надавати тільки родичам. Відповідний законопроект розробляють член комітету Держдуми з питань соцполітики Сергій Вострецов і глава Національного батьківського комітету Ірина Волинець. За їх словами, суми, які держава платить за опікуваних дітей, привертають недобросовісних осіб. Автори поправок впевнені, що бажаючим взяти на виховання чужу дитину з дитбудинку повинні надавати тільки можливість усиновлення, за яке держава не виділяє гроші на регулярній основі. Ініціативу обговорять на круглому столі в Держдумі в кінці травня - початку червня.

У Держдумі пропонують віддавати дітей під опіку тільки родичам. Відповідний законопроект розробляють член комітету Держдуми з праці, соціальної політики та у справах ветеранів Сергій Вострецов і глава Національного батьківського комітету Ірина Волинець.

Також по темі

Товариство захисту прав споживачів освітніх послуг пропонує Міністерству освіти заборонити знижувати бали з ЄДІ на ...

Автори ініціативи розповіли RT, що виділяються з бюджету опікунам гроші часто залучають людей з корисливими спонуканнями, які на ділі не зацікавлені у вихованні дітей. Щоб виправити ситуацію, сторонні люди повинні мати можливість лише усиновити дитину - в такому випадку людина зрівнюється в правах і обов'язках з кровним батьком і не отримує регулярних додаткових виплат від держави.

«Ми вважаємо, що під опіку краще віддавати тільки родичам, - зазначив Вострецов. - Сама можливість опіки з'явилася на випадок, якщо, наприклад, батьки дитини загинули. Дяді або бабусі нема чого всиновлювати свого родича, тому вони брали його під опіку. А сьогодні ми так «роздаємо» дітей всім підряд. Ті, хто хоче взяти на виховання дитину з дитбудинку, повинні його усиновити ».

За словами депутата, нерозбірливе встановлення опіки над дітьми може призводити до випадків педофілії з боку піклувальників, незаконному використанню ними дитячої праці, сексуального рабства і змістом рідних дітей на гроші опікуваних.

Чинний закон про опіку має багато недоробок і прогалин, переконаний Вострецов. У той час як до майбутніх усиновителів пред'являються великі вимоги, до потенційних опікунів їх значно менше, хоча фактично відбувається одне й те саме - прийняття дитини на виховання.

«Що тут потрібно наводити порядок - це точно. Зараз за законом навіть самотня бабуся може взяти під опіку дітей. А усиновити дитину важко - повинні бути і постійна робота, і повна сім'я, і ​​інші вимоги. Чому з опікою не так? Наше завдання адже не просто роздати дітей. А реабілітувати, інтегрувати їх у суспільство », - пояснив парламентарій.

Вострецов підкреслив, що опікунство не повинно перетворюватися в бізнес, тому в одну сім'ю безумовно не слід віддавати більше двох-трьох дітей. При цьому як мінімум один з подружжя повинен бути не старше 50 років, щоб опікуни відповідали образу батьків за віком.

Депутат зазначив, що представить пропозицію в кінці травня - початку червня на круглому столі в Держдумі і має намір вислухати позицію представників держорганів, парламентаріїв і громадських організацій.

Співавтор законопроекту - голова Національного батьківського комітету Ірина Волинець - впевнена, що в ряді випадків дитині краще залишитися в дитячому будинку, ніж потрапити до людей, які будуть на ньому наживатися.

«У дитбудинках є нагляд, перевіряючі структури і взаімопроверяющіе. А коли дітей віддають звичайним людям і виплачують за них солідні суми, то виходить, що весь контроль залежить тільки від співробітників служби опіки (що приймають рішення. - RT). Трапляється навіть так, що дітей вже немає в живих або вони стають безпритульними, а сім'ї продовжують роками отримувати за них гроші », - пояснила глава батьківського комітету.

Також по темі

Уроки антитерору: шкільним психологам пропонують вести боротьбу з екстремізмом

Міністерству освіти пропонують зобов'язати штатних шкільних психологів проводити профілактику екстремізму. З такою ініціативою ...

Потенційні опікуни, за словами Волинець, нерідко свідомо вибирають дітей з розумовою відсталістю або з іншими захворюваннями ментальної сфери - на їх утримання держава платить більше. А в разі, якщо опікуном зацікавляться правоохоронні органи, скарги таких дітей не мають юридичної сили.

Широкий громадський резонанс викликала історія подружжя Дель. 13 січня через сім'ї Світлани та Михайла Дель вилучили десять дітей після повідомлення з дитячого садка про сліди побоїв на тілі одного з підопічних. Пізніше двох дітей повернули бабусі. Опіку над іншими вісьмома дітьми сім'я розірвала. Деякі з них були ВІЛ-інфіковані та мали статус інвалідів. На їх утримання сім'я отримувала від держави певні виплати. Всього в родині проживали 13 дітей - вісім знаходяться під опікою, четверо усиновлених і один кровний.

У Росії опіка оформляється на дітей до 14 років, а піклування - від 14 до 18 років. Застосовують ж ці дві форми (опіку і піклування) безоплатно за договором з відповідним держорганом. При безоплатній формі опікун не отримує будь-яких виплат з держбюджету. Якщо укладений договір з органом опіки та піклування, опікуну виплачують гроші. «Договірні» опікуни в Росії регулярно отримують кілька видів виплат - допомога, рівна 40% від зарплати, а також винагороду, сума якого може змінюватися в залежності від регіону.

За словами голови Національного батьківського комітету, в Москві розмір щомісячного опікунської допомоги за здорову дитину до 12 років становить 15 тис. Рублів на місяць, старше 12 років - 20 тис. Рублів, а за що має інвалідність - 25 тис. Рублів. У регіонах ця сума залежить від можливостей місцевих бюджетів. Крім того, опікунам покладаються трудові та податкові пільги. У їх числі - неповний робочий день або тиждень, податкове вирахування ПДФО та інші.

При усиновленні держава виділяє одноразова допомога - 15,5 тис. Рублів. Тим, хто усиновить дитину старше семи років, дитини-інваліда або дітей, які доводяться один одному братами (сестрами), одного разу покладається 118,5 тис. Рублів. Виплату інших посібників встановлюють регіони.

У Міносвіти RT повідомили, що відомство удосконалює правове регулювання опіки, але не розглядає підходи, спрямовані на зменшення підтримки інституту прийомних сімей. В міністерство подібні ініціативи поки не надходили.

Член комісії Громадської палати Росії з підтримки сім'ї, дітей та материнства Юлія Зимова вважає, що можливість стати опікунами платній основі потрібно залишити для всіх. Однак вона впевнена, що в Росії слід створити інститут професійних батьків - щоб держава платила їм зарплату, а виховання дітей враховувалося як трудовий стаж.

За словами члена ОП, банк даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, за п'ять років скоротився приблизно в два рази саме за рахунок опікунів.

«Якщо п'ять років тому було 105 тис. Дітей-сиріт по всій Росії, то зараз їх 59 тис., - пояснила Зимова RT. - Це сталося саме завдяки тому, що з 2006-2007 років почалися серйозні виплати і підтримка прийомних сімей. Зараз майже всі здорові діти і велике число дітей з інвалідністю знаходяться під оплачуваною формою опіки. Люди не беруть дітей з-за грошей, але вони це роблять, розуміючи, що буде підтримка з боку держави. Є люди з корисливими цілями, але їх меншість ».

Зимова додала, що 70% сиріт - ті, яких важко влаштувати в сім'ю. Це підлітки, діти-інваліди або групи дітей, що припадають один одному братами або сестрами, яких виховувати буде важко, тим більше без підтримки з боку держави.

«Їх всиновлювати ніхто не буде, тому що це дуже велика праця, який, на думку багатьох людей, повинен оплачуватися, - підкреслила Представниця. - Тобто їм доведеться ще й паралельно працювати. Всиновлюють, як правило, здорових дітей до трьох років. У нас і так стоїть черга на усиновлення таких дітей в 20 тис. Чоловік ».

Керівник Школи прийомних батьків та опікун двох дітей Михайло Піменов вважає абсурдною ідею про дозвіл брати під опіку дітей тільки їх кровних родичів. За його досвіду, близько 80% людей, які вирішили стати опікунами, не пов'язані родинними зв'язками з дитиною, а родичі іноді, навпаки, небажані для дітей в якості опікунів.

«Родичі - це як раз група ризику, - вважає Піменов. - Ті родичі, які зараз беруть дітей під опіку, - це в основному їх бабусі й дідусі. Один раз не вийшло у бабусі виховати маму чи тата, а їй потім віддають дитину. Поки він маленький - все добре, вона справляється з ним. Настає підлітковий вік, і вона повертає його державі. У нас 90% повернень - від бабусь і дідусів. Ось вам і споріднена опіка ».

Керівник клубу «Азбука приймальні сім'ї» Діана Машкова, опікуються двох дітей, в розмові з RT зазначила, що усиновлення невигідно для дитини з матеріальної точки зору.

«Якщо відбувається усиновлення, то дитина втрачає всі свої пільги, які йому до цього держава була готова надати або вже допомагало якимись способами. Наприклад, виплачувало пенсію по втраті годувальника. Тому потрібно враховувати інтереси і дитини, і сім'ї - і знайти компромісний варіант », - висловила думку Машкова.

Керівник батьківського клубу також підкреслила, що в дитбудинках знаходиться чимало дітей, чиїх матір і батька не позбавили батьківських прав. Поки їх дитина в дитбудинку, вони, наприклад, можуть відбувати покарання в місцях позбавлення волі. Тому усиновити таких дітей не можна.