7.09.2018
Олександр Грунічев святкує перемогу над страховиками - довідники РСА для розрахунків по ОСАГО повинні переписати до листопада
Тактику «випаленої землі» з боку торгових мереж бичували напередодні на публічних слуханнях УФАС по РТ. Продуктовий ритейл продовжує експансію - і в ряді районів на частку двох мереж припадає 50% обороту. І навряд чи у них буде мотивація тримати низькі ціни після «випалювання» місцевого бізнесу, б'ють на сполох антимонопольники. Про те, як вони будуть боротися за високі ціни на сире молоко проти імперій «молочників», а заодно стримувати апетити дизель-бензинових «баронів», - в репортажі «БІЗНЕС Online».
Тактику «випаленої землі» з боку торгових мереж бичували напередодні на публічних слуханнях УФАС по РТ
ФАС І ТАТАРСТАН РАЗОМ ПОБОРОЮТСЯ ЗА КОНКУРЕНЦІЮ: НІЯКИХ МУПов, держкомпаній і ІНШИХ АФІЛІЙОВАНИХ З ДЕРЖОРГАНАМИ БІЗНЕСІВ
Урочисте підписання угоди про взаємодію при реалізації національного плану з розвитку конкуренції на 2018-2020 роки відбулося в Казані 1 вересня. «Глава ФАС Ігор Артем'єв був в Казані, він і Рустам Мінніханов підписали документ», - розповів напередодні заступник керівника УФАС по РТ Ігор Павлов на публічних обговореннях антимонопольної практики в навчально-методичному центрі ФАС в Казані. Національний план розвитку конкуренції - це «унікальний документ», який передбачає вектор розвитку економіки Росії на три роки вперед. Ним передбачено, які кроки має зробити держава з метою розвитку конкуренції та розвитку економіки країни. «Вперше в історії країни необхідність розвитку конкуренції була виведена саме на рівень національного плану і прийняття документа», - заявив Павлов, назвавши подію знаковою.
У відповідь на запитання журналістів він уточнив: «Основні поставлені завдання - намагатися розвивати конкуренцію на проблемних ринках, намагатися не створювати створюються органами влади господарюючі суб'єкти, унітарні підприємства, ТОВ. Тому ось ці шляхи разом з органами влади ми будемо вирішувати і реалізовувати цей план на території Татарстану ».
Ну а потім форум місцевих борців за чисту конкуренцію перейшов до своєї тематики. Відзначимо, що серед десятків присутніх не було видно студентів, що нерідко буває, коли захід проводиться для галочки. Публічні обговорення УФАС виявилися цікаві учасникам ринку, що показує вал питань, заданих в ході однієї з сесій.
З ходом найбільш знакових справ татарстанських антимонопольників присутніх ознайомив інший заступник Олександра Груничева - Сергій Павлов.
За словами Сергія Павлова, серед маси звернень з початку року виділяються скарги на паливні ціни
МЕТА: ЗНИЗИТИ ЦІНИ НА ПАЛЬНЕ ДО РІВНЯ КВІТНЯ 2018 року
За словами Павлова, серед маси звернень з початку року виділяються скарги на паливні ціни. Пік трапився в квітні - травні 2018 року - самі працівники заправок тоді говорили «БІЗНЕС Online» , Що деякі клієнти, шоковані злетом, буквально вставляли пістолет назад в колонку і їхали. «Ви знаєте, що 92-й практично на 2 з гаком рубля піднявся в той період», - нагадав заступник керівника УФАС по РТ.
Підвищення вартості палива було пов'язано з підняттям оптових цін і носило федеральний рівень, заявили антимонопольники. Оптовикам з цього приводу «продовжують задаватися питання». Зокрема, вони адресуються ТАИФ-НК, «Татнефти» і ТАНЕКО в рамках розглянутих справ. Втім, скоріше не опікується цими питаннями, а «кремлівський окрик» допоміг справі зниження - тимчасово скинули паливні акцизи на дизель (втім, в уряді мріють повернути акцизи назад). Але поки що актуальні оптові ціни з липня - серпня 2018 року знизилися на 20-25%, звернув увагу заступник керівника УФАС. При цьому стоїть завдання спільними зусиллями довести ціни до рівня квітня 2018 року. У той же час традиційно в Татарстані ціни на дизельне паливо і бензин нижче середньоринкових по ПФО і виглядають лояльно.
Тривають і «молочні справи». Раніше було відомо про перевірку молочних трейдерів, яким ставиться встановлення економічно необґрунтованих низьких закупівельних цін на сире молоко в минулу зиму. Тепер же Павлов оголосив, що УФАС добралася і до заводів-переробників сирого молока в Татарстані. Їм видано 9 попереджень. серед відповідачів по справі - ТОВ «Арча», ТОВ «Азбука сиру» (Раніше відоме як ТОВ КК «Просто молоко»), АТ «Зеленодольськ молкомбінат», філія МК «Едельвейс», ВАТ «Алабуга соте». Їх вина може складатися в необгрунтованому зниженні підприємствами-переробниками закупівельних цін на сире молоко в зимовий період (з грудня 2017 року по лютий 2018 року).
НАСТУП МЕРЕЖ І ПЕРЕМОГА НАД Союзом СТРАХОВИКІВ
Що ще турбує УФАС? Найбільше - експансія продуктового ритейлу в районах республіки. Особливо це помітно в Високогорськ, Зеленодольськ, Камсько-Устьінского, Лаішевском, Сармановском і Ютазінском районах, де на частку двох торгових мереж припадає понад 50% товарообігу з муніципального району. «Цифри жахливі, але споживач поки до цього так не відноситься», - розповів про свої спостереження антимонопольник. При цьому він засумнівався в тому, що, коли місцеві магазини будуть «випалені» з території, у мереж буде мотивація тримати доступні ціни та гарна якість ... У 2018 році УФАС по РТ подає першою позовну заяву і судиться з юрособою «Пятерочки» - ТОВ «Агроторг», яка порушила заборону на подолання 25-процентного порогу в Камсько-Устьінского районі, в селі Тіньки. В арбітраж подано позовну заяву про визнання угоди (ймовірно, договору оренди під магазин) недійсною.
А головний успіх УФАС по РТ - перемога в федеральному справі за довідниками російського союзу автостраховиків (РСА), що містить ціни для розрахунку відшкодування по ОСАГО, в тому числі і по запчастинах. Татарстанських управління отримало повноваження на справу в масштабах всієї Росії і в березні виграло його у Верховному суді РФ. Як розповів Павлов, РСА вже отримав один штраф за несвоєчасну актуалізацію довідників після рішення суду. Зараз УФАС поставило новий термін - довідники у нас повинні бути актуалізовані до кінця листопада 2018 року.
Роботи російському союзу автостраховиків чекають вельми об'ємні. Щоб зараз довідники привести у відповідність з ринковими цінами, необхідно проаналізувати ціни в 80 регіонах РФ. За даними джерел «БІЗНЕС Online», РСА дійсно проводить масштабне вивчення цін, яке повинно бути завершено до встановленого терміну. Антимонопольники при цьому висловили здивування пасивністю споживачів. Справді - суд постановив, що споживачі можуть стягувати зі страхових компаній суми, які їм раніше недоплатили, але чомусь биті життям і дорогами автовласники цим скористатися не поспішають ... Тим часом УФАС по РТ готове їм в цьому допомагати і вступати в справа третьою особою.
Із змінами в закон про держзакупівлі (з липня 2018 роки) присутніх ознайомив Алмаз Яфізов. Треба сказати, його виступ викликав найбільшу увагу і кількість питань
НОВОВВЕДЕННЯ ДЕРЖЗАКУПІВЕЛЬ: ПОРІГ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ І 7-кратне зниження ТЕРМІНІВ РОЗГЛЯДУ ЗАЯВОК
Із змінами в закон про держзакупівлі (з липня 2018 роки) присутніх ознайомив начальник відділу контролю закупівель УФАС по РТ Алмаз Яфізов. Треба сказати, його виступ викликав найбільшу увагу і кількість питань. В першу чергу відзначилися учасники процесу держзакупівель.
Серед новинок: з 1 січня почнеться формування єдиного реєстру учасників закупівель. До нього увійдуть ІП, юридичні та фізичні особи, які брали, беруть або мають намір брати участь у державних і муніципальних закупівлі. Без входження в даний реєстр неможливо буде подавати заявки. Також введена вимога про зменшення суми, що підлягає сплаті держзамовником, на розмір податків та інших обов'язкових платежів. З липня 2018 року за перевищення початкової (максимальної) ціни контракту порога в 1 млн рублів замовник зобов'язаний вимагати забезпечення заявок. Виняток зроблено лише для казенних установ.
Є зміни і в порядку проведення аукціону. Так, якщо максимальна ціна контракту не перевищує 3 млн рублів, то термін розгляду заявок скорочений до одного робочого дня (раніше було 7 днів). Дана вимога викликало обурення у представників держзамовників, які вказали, що в складних випадках в цей термін укластися буде майже неможливо.
Обов'язок розміщувати звіти про результати окремих етапів виконання контракту збережена тільки для випадків, якщо предметом договору є виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів. Також це торкнеться робіт по збереженню об'єктів культурної спадщини (пам'яток історії та культури) народів Росії. Або тих випадків, якщо ціна контракту перевищує 1 млрд рублів, зазначив Яфізов.
