«Інвалідний» норматив, робоче місце інваліда, прийом на роботу інваліда

Про «зобов'язалівки»

Інвалід - це особа зі стійким розладом функцій організму, яке при взаємодії з навколишнім середовищем може призводити до обмеження її життєдіяльності ( ст. 2 Закону № 875 *).

Чинне законодавство надає інвалідам рівні з усіма громадянами права і можливості, в тому числі при реалізації права на працю. Інваліди можуть працювати на підприємствах і займатися підприємницькою та іншою трудовою діяльністю ( ст. 17 Закону № 875 ).

Роботодавці (юридичні особи та фізичні особи-підприємці), які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для інвалідів в межах нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів. Він визначений в розмірі 4% середньооблікової кількості штатних працівників (СКШП) за рік, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості 1 робочого місця ( ст. 19 Закону № 875 ). Далі - тези щодо обов'язкового працевлаштування з посиланням на розширений матеріал.

«Зобов'язалівки» обходить тих (не потрібно реєструватися у Фонді соцзахисту інвалідів, подавати «інвалідний» Звіт, немає обов'язку працевлаштовувати інваліда), у кого СКШП облікового складу за рік не перевищує 7 осіб.

Підрахунок цього показника має свої нюанси. Зокрема, під час розрахунків СКШП немає місця сумісникам! «Крокуємо» так:

крок 1. Визначаємо кількість штатних працівників облікового складу за кожен день кожного місяця звітного року, включаючи вихідні, святкові та неробочі дні;

крок 2. Визначаємо СКШП облікового складу за кожний місяць звітного року;

крок 3. Визначаємо СКШП облікового складу за звітний рік

Стаття «Інвалідний» Звіт: хто спить спокійно » (Журнал «Бухгалтер 911» 2017, № 8)

Якщо перевищує (СКШП облікового складу за рік перевищує 7 осіб): «шукати або не шукав - ось в чому питання». Відповідь Фонду: «шукати, якщо не знайшов - відповідати». Ми не настільки категоричні в цьому питанні.

Знову ж потрібно врахувати наступні моменти:

- кількість «обов'язкових» інвалідів теж вважають «не в лоб». Оперуємо саме СКШП інвалідів. Його розраховують аналогічно СКШП облікового складу всіх працівників, тільки в розрахунок приймають кількість працівників-інвалідів, для яких це місце роботи є основним. На виконання нормативу не зараховують інвалідів, які працюють за сумісництвом (маються на увазі зовнішні сумісники).

І ще один важливий момент: якщо інвалід прийнятий за основним місцем роботи на умовах неповного робочого часу, то на виконання нормативу він зараховується як повноцінна одиниця ;

- у фізосіб-підприємців є свого роду привілей. Підприємець-інвалід може зарахувати себе в рахунок виконання «інвалідного» нормативу, встановленого йому як роботодавцю

Стаття «Пошуки працівника-інваліда: ф. № 3-ПН проти адміністративно-господарські санкції »(журнал« Бухгалтер 911 », 2016, № 36 ).

Стаття «Інвалідний» норматив: на жаль, без чуда »(журнал« Бухгалтер 911 », 2016, № 48 ).

Стаття «Не забуваємо! Здаємо «інвалідний» Звіт! »(Журнал« Бухгалтер 911 »2017, № 7 )

Робоче місце інваліда

Далі. Роботодавці можуть приймати інвалідів як на звичайні робочі місця, так і на спеціальні з урахуванням індивідуальних програм реабілітації (якщо це необхідно в результаті захворювання інваліда) і рекомендацій МСЕК (листи Фонду інвалідів від 29.02.2008 р № 1 / 6-51 / 06 і від 06.11.2008 р № 1 / 6-481 / 06).

А що вважають спеціальним робочим місцем інваліда? Це окреме робоче місце або ділянка виробничої площі, який вимагає додаткових заходів з організації праці людини з урахуванням її індивідуальних функціональних можливостей, обумовлених інвалідністю, шляхом пристосування основного і додаткового устаткування, технічного оснащення і т. П. Інакше кажучи, це робоче місце, спеціально пристосоване під інваліда за допомогою спеціального технічного обладнання, пристосувань і пристроїв.

При створенні такого робочого місця враховуйте обмежені можливості інваліда (анатомічні дефекти або нозологічні форми захворювання), його професійні навички і знання, а також рекомендації МСЕК. До цього закликає ст. 18 Закону № 875 .

Природно, створити спеціальне робоче місце інваліда роботодавець може, але тільки якщо у нього вже є інвалід, який буде працювати на цьому місці в подальшому. Погоджується з цим і ВАСУ в п. 4.3 Рекомендацій «Про деякі питання практики застосування адміністративними судами законодавства про забезпечення права інвалідів на працевлаштування» від 14.04.2008 р № 07.2-10 / 2.

Тому якщо ви вирішили працевлаштувати інваліда, наприклад, в рахунок виконання «інвалідного» нормативу, то досить створити (виділити) звичайне робоче місце, яке він згодом займе. Створювати спеціальне робоче місце під якогось абстрактного інваліда не потрібно!

Не радимо працевлаштовувати інваліда на роботу, яка йому протипоказана. Справа в тому що ст. 24 КЗпП забороняє укладати трудовий договір з громадянином, якому запропонована робота протипоказана за станом здоров'я.

Тому якщо хочете, щоб у ваших відносинах з інвалідом комар носа не підточив, то краще заручитися правильними документами від МСЕК - нехай вона в індивідуальній програмі реабілітації інваліда пропише, що робота на відповідній посаді не шкодить його здоров'ю.

До того ж якщо ви з інвалідом душі один в одному не сподіваєтеся , То він взагалі може письмово відмовитися від виконання програми реабілітації, про що повинен бути зроблений відповідний запис в програмі реабілітації ( п. 10 Положення № 757 **).

Чи потрібно проводити атестацію робочого місця інваліда? Відразу заспокоїмо вас: спеціальна атестація робочого місця, організованого (виділеного) для працівника, якому встановлено інвалідність, не передбачена чинним законодавством .

Атестація таких робочих місць за умовами праці проводиться на загальних підставах відповідно до Порядку № 442 *** на підприємствах, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних факторів. І при цьому такі чинники здатні несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих і їх нащадків як зараз, так і в майбутньому.

Тобто основна мета атестації - реалізувати права працівників на: здорові і безпечні умови праці; пільгове пенсійне забезпечення; пільги і компенсації за роботу в несприятливих умовах. Причому зауважте: мова йде про всіх працівників, а не тільки про інвалідів.

Прийом на роботу

Інвалід, як і всі інші громадяни, може працювати як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом. Однак, як уже було сказано вище, для цілей виконання нормативу надане місце роботи повинно бути для нього основним ( ч. 5 ст. 19 Закону № 875 ).

Крім того, інвалід має право працювати при досягненні ним пенсійного віку і при цьому він зараховується в рахунок виконання нормативу працевлаштування інвалідів (лист Фонду соцзахисту інвалідів від 08.09.2008 р № 1 / 8-89 / 06).

Зверніть увагу! Стаття 17 Закону № 875 не ставить право інвалідів на працю в залежність від встановленої групи інвалідності.

Далі. При прийомі на роботу з інвалідом як і зі звичайним працівником укладають трудовий договір. За загальним правилом трудовий договір можна укладати як в письмовій, так і в усній формі (але в будь-якому випадку потрібен наказ про прийом).

Письмова форма трудового договору є обов'язковою, зокрема, якщо на роботу працевлаштовується неповнолітній або роботодавцем виступає фізособа-підприємець або сам працівник наполягає на укладенні трудового договору в письмовій формі ( ст. 24 КЗпП ) ****.

Такий трудовий договір може бути як строковим (наприклад, на сезонну або тимчасову роботу), так і безстроковим.

Нарівні з іншими працівниками при прийомі на роботу інвалід надає паспорт, трудову книжку, документ про освіту та реєстраційний номер облікової картки платника податків. Крім цього інвалід подає документи, що підтверджують його інвалідність:

- копію довідки МСЕК про групу та причину інвалідності (виписка з акта огляду МСЕК за формою № 157-1 / о, затвердженої наказом МОЗ від 30.07.2012 р № 577 ). Ця довідка буде підставою для надання інваліду пільг і гарантій, передбачених законодавством (про них ми ще розповідатимемо в наступних публікаціях);

- копію пенсійного посвідчення або посвідчення отримувача державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії;

- індивідуальну програму реабілітації, розроблену МСЕК (за формою, затвердженою наказом МОЗ від 08.10.2007 р № 623 ).

Копії цих документів запевняє роботодавець, а зберігаються вони в особовій справі працівника. Крім того, бажано на цих документах вказати дату їх надання з підписом працівника-інваліда і дату отримання роботодавцем.

Важливо! Роботодавець може вимагати від працівника документи про його стан здоров'я тільки тоді, коли працівникові необхідно пройти обов'язковий попередній (під час вступу на роботу) медичний огляд.

У всіх інших випадках працівник самостійно вирішує, повідомляти роботодавця про наявність інвалідності чи ні.

А що якщо працівник не повідомив роботодавця про встановлену йому інвалідності (не надав документи, що засвідчують інвалідність)? В цьому випадку перевіряючі не має права залучати роботодавця до відповідальності за ненадання такому працівникові встановлених чинним законодавством пільг та гарантій в період до отримання «інвалідних» документів.

Надумаєте відмовити в прийомі на роботу інваліду, який спрямований до вас за розподілом після закінчення навчального закладу, - будьте готові розщедритися. Чому? Та тому що ч. 2 ст. 24 Закону № 875 в такій ситуації зобов'язує підприємство відшкодувати інваліду витрати на проїзд до місця роботи і назад до місця проживання, а також витрати на проїзд супровідника (якщо супроводжуючий необхідний).

Відмовляєте інваліду, якого до вас направив центр зайнятості? Тоді обґрунтуйте причину відмови в працевлаштуванні в корінці направлення на працевлаштування.

Не забудьте в загальному порядку повідомити орган ДФСУ про працевлаштування працівника-інваліда. За невиконання цієї вимоги загрожує штраф.

На цьому сьогодні все. У наступному номері поговоримо про пільги і гарантії для працівників-інвалідів.