* Политика новости » Банки »

* *

Узбекистан: Як зажадати відшкодування збитку за знесені гаражі (стаття друга)

Юристи організації «Ташаббус» підготували інструкцію по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконним знесенням гаражів в Ташкенті (Узбекистан). Нагадаємо , Що влада Ташкента наказали знести в місті всі приватні гаражі, а потім, коли велика частина будівель була ліквідована, прокуратура це рішення опротестувала, і глава столичної адміністрації свою постанову відкликав. В результаті суперечливих розпоряджень автовласники позбулися всього: як даху для своїх машин, так обіцяних паркувальних комплексів і грошових компенсацій за втрачене майно. Чому збиток можливо відшкодувати, яким чином це зробити, які документи підготувати і на які закони і постанови посилатися - в матеріалі юристів «Ташаббуса», який ми пропонуємо вашій увазі.

* * *

13 січня 2014 року хокім міста Ташкента Рахмонбек Усманов підписав Рішення «Про скасування рішення хокіма міста Ташкента №314 від 8 квітня 2013 року». Хокім анулював своє рішення №314 відповідно до протесту Прокуратури міста Ташкента №10 / 15-13 від 31 грудня 2013 року.

Згідно зі статтею 38 закону Республіки Узбекистан «Про прокуратуру», протест (один з документів прокурорського нагляду) приноситься прокурором на такий, що суперечить закону акт в орган, який прийняв його, або до вищестоящого органу. Значить, рішення хокіма міста Ташкента №314 було скасовано через його протиріччя закону.

Отже, які види відповідальності існують за шкоду, завдану приватної власності незаконним рішенням міста Ташкента? Чи вправі власники звернутися з вимогою відшкодувати завдані їм майнову та моральну шкоду?

види відповідальності

Згідно з чинним законодавством, вчинення будь-якого правопорушення є підставою для юридичної відповідальності. Існують чотири основних види юридичної відповідальності: кримінальна, адміністративна, дисциплінарне і цивільно-правову.

За незаконне знесення гаражів державний орган (або посадова особа) може бути притягнутий до кримінальної, адміністративної чи цивільно-правової відповідальності. Наприклад, якщо знесення гаражів супроводжувався зловживанням владою, перевищенням посадових повноважень і образою, посадова особа може бути притягнута до кримінальної (див. Статті 205 і 206 Кримінального Кодексу) або адміністративної відповідальності (див. Статтю 41 Адміністративного кодексу). Власники гаражів можуть також вимагати відшкодування майнової і / або моральної шкоди в цивільно-правовому порядку.

Хто може бути притягнутий до відповідальності?

Будь-яка фізична або юридична особа, яка має відношення до правопорушень, пов'язаних зі знесенням гаражів, може бути залучено до одного і / або кільком перелічених видів відповідальності. Зокрема, наведені нижче держустанови і працюють в них посадові особи можуть бути притягнуті до відповідальності за правопорушення, що виникли під час знесення гаражів:

- хокім міста Ташкента;

- місцеві органи самоврядування;

- місцеві управління Міністерства внутрішніх справ (міліція).

Право на відшкодування майнової та моральної шкоди

За чинним законодавством існує право на відшкодування майнової та моральної шкоди, яка виникла через правопорушення.

Право на відшкодування майнової шкоди

У статті 990 цивільного Кодексу йдеться, що шкода, заподіяна громадянинові або юридичній особі в результаті незаконних рішень державних органів, органів самоврядування громадян, підлягає відшкодуванню на підставі рішення суду, незалежно від провини посадових осіб. Збиток відшкодовується в порядку, закріпленому в статті 15. У цій статті йдеться про те, що збитки, заподіяні громадянину чи юридичній особі в результаті незаконних дій (бездіяльності) державних органів, органів самоврядування громадян або посадових осіб цих органів, в тому числі виданням який відповідає законодавству акта державного органу або органу самоврядування громадян, підлягають відшкодуванню державою або органом самоврядування громадян. Рішенням суду відшкодування збитків може бути покладено на посадових осіб державних органів, органів самоврядування громадян, з вини яких завдано збитків.

Згідно зі статтею 985 Кодексу шкода, завдана неправомірними діями (бездіяльністю) особи або майну громадянина, а також шкода, заподіяна юридичній особі, підлягає відшкодуванню особою, яка заподіяла шкоду, у повному обсязі, включаючи упущену вигоду. Наприклад, можна вимагати відшкодування наступних різновидів майнової шкоди і упущеної прибутку:

- Нинішня ціна знесеного гаража;

- Якщо гараж був знесений за рахунок власника (спостерігалися і такі випадки), витрати за знесення гаража (робоча сила, витрачений час, транспортні витрати і т.д.);

- Витрати, витрачені на зберігання автомобіля, якщо після знесення гаража він зберігався на платній автостоянці;

- Збиток, нанесений автомобілю через те, що після знесення гаража його вночі залишали на вулиці (подряпини, розбиті стекла, вкрадені з автомобіля речі і т.д.).

Право на відшкодування моральної шкоди

Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу, захист цивільних прав включає в себе відновлення становища, яке існувало до порушення права, відшкодування збитків і компенсацію моральної шкоди.

У чинному законодавстві не дано визначення поняття «моральна шкода». але згідно постановою пленуму Верховного суду Республіки Узбекистан «Про деякі питання застосування законодавства про компенсацію моральної шкоди», під моральною шкодою розуміються моральні або фізичні страждання (приниження, фізичний біль, ущербність, дискомфортний стан і т.п.), завдані діями (бездіяльністю), які відчувають ( пережиті) потерпілим в результаті вчиненого проти нього правопорушення (п.2).

Згідно статті 1021 Цивільного Кодексу, однією з підстав для компенсування моральної шкоди є наявність вини заподіювача. Значить, для вимоги відшкодування моральної шкоди необхідний факт скоєння незаконного дії (бездіяльності) щодо особи. Такі незаконні дії (бездіяльність) можуть бути спрямовані проти одного або декількох інтересів людини, як його життя, здоров'я, гідність, недоторканність його приватного життя і право на власність.

Моральна шкода компенсується у грошовій формі (стаття +1022). Розмір компенсації моральної шкоди визначається судом залежно від характеру заподіяних потерпілому фізичних і моральних страждань, а також ступеня вини заподіювача у випадках, коли вина є підставою компенсації. Моральна шкода компенсується незалежно від підлягає відшкодуванню майнових збитків.

Згідно з постановою пленуму Верховного суду, суду необхідно з'ясувати, чим підтверджується факт заподіяння потерпілому моральних чи фізичних страждань, за яких обставин і якими діями (бездіяльністю) вони були нанесені, ступінь вини заподіювача, які моральні або фізичні страждання перенесені потерпілим, в якій сумі він оцінює їх компенсацію та інші обставини, що мають значення для вирішення конкретного спору. При визначенні розміру компенсації моральної шкоди суди приймають до уваги як об'єктивні дані, які свідчать про ступінь моральних і фізичних страждань позивача, так і суб'єктивну оцінку потерпілим тяжкості заподіяної йому моральної шкоди. При визначенні моральної шкоди можуть бути прийняті до уваги наступні ситуації:

- Страждання, отримані від прилюдного образи власника гаража з боку посадових осіб хокіміятов міста Ташкента і / або працівника міліції;

- Тривоги і турботи, які виникають у людини, якій загрожують таким чином: «Якщо сам вчасно не снесешь гараж, то ми його самі знесемо»;

- Тривоги і труднощі, що виникли в результаті залишення машини без нагляду в дні, коли гараж був знесений.

а) труднощі, що виникли від прибирання снігу, накопичені на поверхні машини в зимові дні;

б) труднощі, що виникли в зв'язку з тим, що машина, залишена на холоді, не заводиться вранці.

Особи, які спільно заподіяли шкоду, відповідають перед потерпілим солідарно, або ж, за заявою потерпілого, суд має право покласти на осіб, які спільно заподіяли шкоду, часткову відповідальність (стаття 1000 Цивільного Кодексу). Наприклад, якщо до відповідальності за правопорушення, пов'язаного зі знесенням гаражів, будуть притягнуті хокім міста Ташкента, міліція та органи місцевого самоврядування громадян (або їх уповноважені співробітники), то доречно вимагати від них спільного або роздільного відшкодування майнової та / або моральної шкоди.

Згідно зі статтею 163 частини першої Цивільного Кодексу, до вимог про компенсацію моральної шкоди не застосовуються строки позовної давності. Значить, ви можете звернутися до суду з вимогою компенсації збитку, навіть якщо з моменту інциденту минуло 6 місяців, 1 рік, 5 років або ще більше.

Порядок подачі скарги

Згідно зі статтею 6 закону «Про захист приватної власності і гарантії прав власників», «держава гарантує відновлення порушеного права приватної власності та його судовий захист». Дана стаття визначає необхідність повного відшкодування збитків, завданих власнику, згідно із законодавчими актами.

Згідно зі статтею 15 Закону, власник має право оскаржити незаконні рішення державних органів і дії (бездіяльність) їх посадових осіб, пов'язані із здійсненням права приватної власності. За ці скарги державне мито не стягуються.

Про те, яким чином буде відшкодовано збитків, нанесені незаконними діями державних органів, ви можете ознайомитися в інструкції «Про порядок здійснення за рахунок коштів державного бюджету грошових виплат на відшкодування шкоди, заподіяної громадянам або юридичним особам в результаті незаконних дій (бездіяльності) державних органів або посадових осіб цих органів».

Значить, громадяни мають право звернутися до суду у цивільних справах міста Ташкента з вимогою відновити їхні майнові та моральні права. При цьому вони не зобов'язані доводити незаконність дій хокіма міста Ташкента, так як це виходить з того факту, що його рішення №314 було визнано незаконним.

Практичні рекомендації по зверненню до суду

1. В першу чергу, приготуйте документи, що підтверджують ваші права на власність щодо гаража. Іноді процедури купівлі-продажу гаражів в Узбекистані могли бути виконані без дотримання затвердженого порядку. У будь-якому випадку, приготуйте договір про купівлю-продаж гаража, документ про приватизацію гаража і інші офіційні документи такого роду.

2. Зберіть всі документи і відомості, що стосуються знесення гаража, які можна використовувати в якості доказів. До цих відомостей можна віднести: ПІБ, посада і місце роботи посадової особи, який підтримував контакт з власниками знесених гаражів, матеріали, що засвідчують роботи по знесенню гаражів (зроблені фотографії, відео і т.д.). У деяких населених пунктах, де власники висловили протест проти знесення, були випадки, коли з хокіміятов міста приїжджали уповноважені особи та проводили бесіди з громадянами (мали місце також факти грубого поводження і погроз). Постарайтеся зібрати всю інформацію і про це.

3. Перед зверненням зі скаргою в суд порадьтеся з власниками сусідніх гаражів, які заходи по стягненню майнової та моральної шкоди можна зробити.

4. При можливості потрібно терміново найняти досвідченого адвоката.

5. Всі зацікавлені власники гаражів можуть найняти одного висококваліфікованого і досвідченого адвоката. В цьому випадку ви будете діяти спільно в захисті ваших прав, і плата за послуги хорошого адвоката обійдеться вам відносно дешевше. Висококваліфікований адвокат допоможе вам в пошуку законних шляхів повного відшкодування майнової та моральної шкоди.

6. Після того, як ви найняли адвоката, не забувайте контролювати його діяльність. Зазвичай кваліфіковані адвокати бувають дуже завантажені. Тому ви повинні постійно підтримувати з ним зв'язок і бути в курсі поточних новин по вашій справі. Якщо ви вважаєте, що адвокат в недостатній мірі захищає ваші законні права, терміново замініть його.

джерело - «Ташаббус»

Міжнародне інформаційне агентство «Фергана»

Отже, які види відповідальності існують за шкоду, завдану приватної власності незаконним рішенням міста Ташкента?
Чи вправі власники звернутися з вимогою відшкодувати завдані їм майнову та моральну шкоду?
Хто може бути притягнутий до відповідальності?

Реклама

Популярные новости

Реклама

Календарь новостей