1. Правове регулювання забезпечення промислової безпеки та охорони праці
2. До видів діяльності у сфері промислової безпеки відносяться:
3. Організація, що експлуатує небезпечний виробничий об'єкт, зобов'язана:
4. Вимоги до кваліфікації та навчання персоналу
5. До основних умов безпечної роботи відносяться наступні вимоги:

Промислова безпека та охорона праці тісно пов'язані між собою, так як забезпечують збереження здоров'я і безпеки працівників. Основна мета промислової безпеки - запобігання і / або мінімізація наслідків аварій на небезпечних виробничих об'єктах (СПО), тобто руйнувань споруд і (або) технічних пристроїв, застосовуваних на небезпечному виробничому об'єкті, неконтрольовані вибух і (або) викид небезпечних речовин.

Основна мета охорони праці - збереження життя і здоров'я працівників.
У житті цілком можливі аварії, які не завдають шкоди життю та здоров'ю працівників, і, навпаки, шкоду життю і здоров'ю працівників може бути заподіяно без аварій.

Правове регулювання забезпечення промислової безпеки та охорони праці

Промислова безпека передбачає створення умов праці та виробництва, при яких зведений до мінімуму ризик виникнення позаштатних ситуацій, зокрема, аварій, які можуть завдати шкоди не тільки персоналу організації, а й суспільству, а також навколишньому середовищу (шкідливі викиди в атмосферу і т. Д .).

Основний нормативний документ, вимоги якого необхідно дотримуватися, - Федеральний закон «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» від 21 липня 1997 № 116-ФЗ (зі змінами та доповненнями). Згідно з визначенням в ст.1 «промислова безпека небезпечних виробничих об'єктів - стан захищеності життєво важливих інтересів особистості і суспільства від аварій на небезпечних виробничих об'єктах і наслідків зазначених аварій».

Федеральний закон визначає правові, економічні та соціальні основи забезпечення безпечної експлуатації небезпечних виробничих об'єктів і спрямований на попередження аварій на небезпечних виробничих об'єктах і забезпечення готовності організацій, що експлуатують небезпечні виробничі об'єкти, до локалізації та ліквідації наслідків зазначених аварій. Положення цієї статті поширюються на всі організації незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, які здійснюють діяльність в галузі промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів на території Росії.

До небезпечних виробничих об'єктів належать підприємства або їх цехи, дільниці, майданчики, а також інші виробничі об'єкти, на яких: утворюються, використовуються, переробляються, утворюються, зберігаються, транспортуються або знищуються:

1. займисті речовини;
2. окислюють речовини (наприклад, кисень);
3. горючі речовини;
4. вибухові речовини;
5. токсичні речовини;
6. речовини, які становлять небезпеку для навколишнього природного середовища;
7. використовується обладнання, що працює під надлишковим тиском більше 0,07 МПа (0,7 атм) або при температурі нагрівання води понад 115 град .;
8. використовуються стаціонарно встановлені вантажопідйомні механізми, ескалатори, канатні дороги, фунікулери;
9. виходять розплави чорних і кольорових металів і сплави на основі цих розплавів;
10. ведуться гірничі роботи зі збагачення корисних копалин, а також роботи в підземних умовах.

На небезпечних виробничих об'єктах заборонено застосування технічних засобів (обладнання), які не мають дозволу Ростехнагляду.

Віднесення виробничих об'єктів до категорії небезпечних проводиться організацією, що експлуатує ці об'єкти, за результатами їх ідентифікації відповідно до переліку типових видів небезпечних виробничих об'єктів, який розробляється Ростехнадзором.

Експлуатація небезпечних виробничих об'єктів передбачає обов'язкову наявність ліцензії на здійснення конкретного виду діяльності в галузі промислової безпеки. Без експертизи експлуатація небезпечного виробничого об'єкта не допускається і проводять її тільки організації, що мають ліцензію.

До видів діяльності у сфері промислової безпеки відносяться:

1. проектування, будівництво, експлуатація, реконструкція, капітальний ремонт, консервація і ліквідація небезпечного виробничого об'єкта;
2. виготовлення, монтаж, налагодження, обслуговування і ремонт технічних пристроїв, застосовуваних на небезпечному виробничому об'єкті;
3. проведення експертизи промислової безпеки;
4. підготовка і перепідготовка працівників небезпечного виробничого об'єкта.

Охорона праці - система збереження життя і здоров'я працівників в процесі трудової діяльності, що включає в себе правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи (ст. 209 ТК РФ).

Відповідно до ст. 37 Конституції РФ ТК РФ закріплює право працівників на працю, що відповідає вимогам безпеки і гігієни, і покладає обов'язки щодо їх забезпечення на роботодавця. У ст. 219 ТК РФ чітко сформульовано, на що має право працівник. При цьому підкреслюється, що держава гарантує працівникам захист їх права на працю в умовах, що відповідають вимогам охорони праці (ст. 220 ТК РФ).

Відповідальність за життя і здоров'я працівника несе роботодавець, який зобов'язаний забезпечити працівникові здорові і безпечні умови праці, а й працівник сам зобов'язаний виконувати необхідні вимоги: при необхідності застосовувати засоби індивідуального захисту, носити на роботі спецодяг і спецвзуття, дотримуватися техніки безпеки, повідомляти керівництву про виникнення небезпечних ситуацій і ін.

Порядок забезпечення безпечної праці на небезпечних виробничих об'єктах.
Забезпечення безпеки і охорони праці на робочому місці для персоналу є головним пріоритетом будь-якої організації і невід'ємною частиною підходу до сталого економічного розвитку. При цьому головною метою є робота без аварій та подій.

Організація, що експлуатує небезпечний виробничий об'єкт, зобов'язана:

1. дотримуватися положень Федерального закону від 21 липня 1997 № 116-ФЗ «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» (зі змінами та доповненнями), інших федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, а також нормативних технічних документів в галузі промислової безпеки;
2. мати ліцензію на експлуатацію небезпечного виробничого об'єкта;
3. забезпечувати укомплектованість штату працівників небезпечного виробничого об'єкта відповідно до встановлених вимог;
4. допускати до роботи на небезпечному виробничому об'єкті осіб, які відповідають відповідним кваліфікаційним вимогам та не мають медичних протипоказань до зазначеної роботи;
5. забезпечувати проведення підготовки та атестації працівників в області промислової безпеки.

При цьому працівник зобов'язаний:

1. виконувати тільки ту роботу, яка йому доручена, за умови, що безпечне виконання її добре відомо.
2. виконувати правила внутрішнього трудового розпорядку.
3. правильно застосовувати засоби індивідуального та колективного захисту.
4. дотримуватися вимог охорони праці.
5. негайно сповіщати свого безпосереднього або вищестоящого керівника про будь-якій ситуації, яка загрожує життю і здоров'ю людей, про кожний нещасний випадок, що трапився на виробництві, або про погіршення стану свого здоров'я, у тому числі про прояв ознак гострого професійного захворювання (отруєння).
6. проходити навчання безпечним методам і прийомам виконання робіт і надання першої допомоги потерпілим на виробництві, інструктаж з охорони праці, перевірку знань вимог охорони праці.
7. проходити обов'язкові періодичні (протягом трудової діяльності) медичні огляди (обстеження), а також проходити позачергові медичні огляди (обстеження) за напрямком роботодавця у випадках, передбачених ТК РФ й іншими нормативними правовими актами
8. вміти надавати першу допомогу постраждалим від електричного струму і при інших нещасних випадках.
9. вміти застосовувати первинні засоби пожежогасіння.

Федеральний закон «Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди в результаті аварії на небезпечному об'єкті» від 27 липня 2010 року № 225-ФЗ регулює відносини, пов'язані з обов'язковим страхуванням цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди в результаті аварії на небезпечному об'єкті. Законом визначено небезпечні об'єкти, розміри страхових сум та виплат потерпілим, а також розміри компенсаційних виплат, вимоги до страховиків і до укладаються ними договорами обов'язкового страхування відповідальності.

У разі заподіяння шкоди життю або здоров'ю громадян в результаті аварії або інциденту на небезпечному виробничому об'єкті експлуатуюча організація або інший власник небезпечного виробничого об'єкта, відповідальні за заподіяну шкоду, зобов'язані забезпечити виплату компенсації в рахунок відшкодування заподіяної шкоди. (Ст. 17.1 Федерального закону від 21 липня 1997 № 116-ФЗ).

Вимоги до кваліфікації та навчання персоналу

Організація, що експлуатує небезпечний виробничий об'єкт, зобов'язана:

1. забезпечувати укомплектованість штату працівників небезпечного виробничого об'єкта відповідно до встановлених вимог;
2. допускати до роботи на небезпечному виробничому об'єкті осіб, які відповідають відповідним кваліфікаційним вимогам та не мають медичних протипоказань до зазначеної роботи;
3. проводити підготовку та атестацію працівників в області промислової безпеки;
4. організовувати і здійснювати виробничий контроль за дотриманням вимог промислової безпеки;
5. забезпечувати проведення експертизи промислової безпеки будівель, споруд і технічних пристроїв, застосовуваних на небезпечному виробничому об'єкті, а також проводити діагностику, випробування, огляд споруд і технічних пристроїв, застосовуваних на небезпечному виробничому об'єкті, в установлені строки та за висунутій в установленому порядку приписом федерального органу виконавчої влади в галузі промислової безпеки, або його територіального органу;
6. забезпечувати виконання вимог промислової безпеки до зберігання небезпечних речовин;
7. укладати договір обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності відповідно до законодавства про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власника небезпечного об'єкта за заподіяння шкоди в результаті аварії на небезпечному об'єкті;
8. припиняти експлуатацію небезпечного виробничого об'єкта самостійно або за рішенням суду в разі аварії або інциденту на небезпечному виробничому об'єкті, а також в разі виявлення нововиявлених обставин, що впливають на промислову безпеку;
9. здійснювати заходи щодо локалізації та ліквідації наслідків аварій на небезпечному виробничому об'єкті, сприяти державним органам у розслідуванні причин аварії;
10. брати участь в технічному розслідуванні причин аварії на небезпечному виробничому об'єкті, вживати заходів щодо усунення зазначених причин та профілактики подібних аварій;
11. вживати заходів щодо захисту життя і здоров'я працівників у разі аварії на небезпечному виробничому об'єкті і ін.

Важливим фактором безпечної діяльності небезпечного виробничого об'єкта є людський фактор, тобто професіоналізм експлуатаційного персоналу, здатного оперативно і правильно діяти в екстремальних умовах. Своєчасна реакція обслуговуючого персоналу на аварійні і форс-мажорні ситуації може бути запорукою безаварійної експлуатації небезпечного виробничого об'єкта.

До основних умов безпечної роботи відносяться наступні вимоги:

1. правильний підбір фахівців, обізнаних забезпечити відповідальну відповідним вимогам безпечну експлуатацію об'єктів підвищеної небезпеки;
2. хороша теоретична і практична підготовка, високу професійну майстерність, міцні знання виробництва, яку обслуговує техніки, технологічних процесів і вимог норм охорони праці, що забезпечують високопродуктивний і безпечну працю. Виконання цієї умови має забезпечуватися системою інструктажу, навчання і призначення кадрів, передбачених відповідними положеннями;
3. визначення спеціальним положенням (з урахуванням місцевих умов), конкретного переліку основних обов'язків в галузі охорони праці: керівника і головного інженера підприємства, їх заступників, головних спеціалістів, начальників цехів і відділів, всіх інших фахівців і їх дотримання;
4. повну відповідність будівель, споруд, робочих місць, обладнання, машин, оснащення, інструменту, всіх інших засобів виробництва і технологічних процесів вимогам відповідних норм охорони праці, державних стандартів і технічних умов. Найважливіший захід у вирішенні цього питання - планова, наполеглива робота по сталому розвитку технічного прогресу на основі досягнень науки і техніки, передового досвіду, вдосконалення культури і естетики, що мають вирішальне значення для створення комфортних та безпечних умов праці, попередження аварій і нещасних випадків;

Безумовно, найважливішим визначальною умовою безпечної роботи є високий рівень стану охорони праці.

Організація зобов'язана чітко дотримуватися всіх вимог, що пред'являються до експлуатації небезпечних виробничих об'єктів відповідними нормативними правовими актами і технічними документами, що є запорукою безпечної праці.

comments powered by HyperComments

Розповісти про цю новину: