1. Як проходить перевірка пожежної безпеки
2. Які документи запросить МНС на пожежній перевірці
3. Що перевірить пожежний інспектор
4. Які знаки пожежної безпеки повинні бути в організації
5. Як встановити знаки пожежної безпеки
6. Кримінальна відповідальність за порушення

Ми зібрали всю інформацію з протипожежної безпеки підприємств в 2019 році і підготували наочну інструкцію, яка допоможе швидко перевірити компанію і привести всі документи і об'єкти в порядок за законом.

Стаття насичена зразками документів і прикладами, а наочні таблиці допоможуть все грамотно структурувати.

Як проходить перевірка пожежної безпеки

Пожежний нагляд проводить виключно виїзні перевірки (п. 55 Адміністративного регламенту, затв. Наказом МНС Росії від 30.11.2016 № 644).

Пожежний нагляд проводить планові і позапланові перевірки за розпорядженням про перевірку, яке видають за формою, затв. наказом Мінекономрозвитку Росії від 30.04.2009 № 141.

З розпорядження дізнайтеся вид перевірки - планова, позапланова, ім'я та посаду інспектора, предмет перевірки - що перевірятимуть, термін перевірки і т. П. Копію розпорядження інспектор пред'явить, коли приїде на підприємство, разом зі своїм служінням посвідченням.

Позапланові перевірки пожежний нагляд погодить з прокуратурою. Позапланові перевірки за скаргою про порушення правил пожежної безпеки проводять без узгодження з прокуратурою, в неї направляють тільки повідомлення протягом 24 годин після початку перевірки (п. 68 Адміністративного регламенту № 644).

Про позапланову перевірку пожежний інспектор попередить не пізніше ніж за 24 години до її початку. Якщо позапланову перевірку проводять за скаргою, з повідомленням про реконструкцію або в зв'язку з раніше проведеною перевіркою, то інспектор не повідомить про перевірку (п. 73 Адміністративного регламенту № 644, ч. 16-17 ст. 10 Закону від 26.12.2008 № 294- ФЗ).

Тривалість перевірки підприємств не повинна перевищувати 20 робочих днів. Для малих підприємств загальний термін планових виїзних перевірок усіма контролюючими органами не може перевищувати на рік:

• 50 годин - для малого підприємства;
• 15 годин - для мікропідприємства.

За результатом перевірки інспектор складе акт, а якщо виявить порушення, то ще припис та постанова про адміністративне покарання.

Терміни приписи для усунення виявлених порушень вимог пожежної безпеки інспектор пожежного нагляду встановить з урахуванням:

• характеру порушення;
• майнового і фінансового становища;
• організаційних і технічних умов, які впливають на усунення порушень.

Це зазначено в пункті 91 Адміністративного регламенту № 644.

Які документи запросить МНС на пожежній перевірці

Інспектор може запросити:

• установчі документи;
• накази про призначення осіб, відповідальних за протипожежний стан об'єкта захисту, і їх посадові інструкції;
• декларацію пожежної безпеки;
• технічну документацію з питань енергопостачання, водопостачання, установок систем запобігання пожежам і протипожежного захисту;
• договори на виконання робіт з монтажу, ремонту та обслуговування систем запобігання пожежі та протипожежного захисту;
• технологічну документацію, наявність і ведення якої регламентується технічними регламентами, правилами протипожежного режиму, іншими НПА, які містять вимоги пожежної безпеки;
• договори оренди, лізингу, інші цивільно-правові договори, які підтверджують право володіння, користування або розпорядження об'єктом захисту на законних підставах;
• договори на виконання робіт, які підлягають ліцензуванню в галузі пожежної безпеки, для визначення відповідальних за пожежну безпеку об'єкта;
• ліцензію підприємства, яке виконувало на об'єкті захисту роботи, що підлягають ліцензуванню в галузі пожежної безпеки;
• сертифікати відповідності або декларації відповідності на продукцію, яку випускає чи реалізує підприємство.

Це випливає з пункту 64 Адміністративного регламенту № 644.

На що зверне увагу інспектор на перевірці, дивіться в таблиці.

Що перевірить пожежний інспектор

Що перевірить інспектор

На що інспектор зверне увагу

1

Документи по пожежної безпеки

накази:

інструкції:

Документи по навчанню працівників:

• програма вступного та первинного протипожежних інструктажів;
• програма пожежно-технічного мінімуму;
• перелік питань для перевірки знань;
• плани і графіки навчання, перевірки знань і протипожежних тренувань;
• протоколи перевірки знань;
• посвідчення про проходження пожежно-технічного мінімуму.

2

План евакуації

на всіх поверхах будівлі, в тому числі чи відповідають плани фактичному розташуванню:

• приміщень;
• засобів попередження;
• засобів пожежогасіння;
• засобів зв'язку

3

Засоби пожежної автоматики

Кошти:

• пожежної автоматики;
• сигналізації;
• оповіщення;
• пожежогасіння;
• димовидалення.

Інспектор попросить показати йому акти перевірки працездатності пожежної автоматики

4

журнали

журнали:

5

засоби пожежогасіння

Первинні засоби пожежогасіння та їх справність. Інспектор перевірить бирку на вогнегаснику з терміном останньої перезарядки

6

пожежний водопровід

Внутрішній пожежний водопровід і акт його останньої перевірки

7

Знаки пожежної безпеки

Знаки пожежної безпеки з місцезнаходженням:

• вогнегасників;
• евакуаційних виходів;
• телефонів;
• ключів і т. д.

8

Евакуаційні шляхи і виходи

Захаращеність евакуаційних шляхів, виходів, підвалів, горищ;

достатність ширини і висоти евакуаційних виходів;

кількість евакуаційних виходів

9

Грати

Інспектор перевірить, чи немає глухих грат, які можуть перешкодити евакуації людей або доступу пожежним в будівлю в разі пожежі

10

Електромережі та аварійне освітлення

Стан електромереж і електробезпеки, в тому числі:

• акт замірів опору ізоляції та заземлюючих пристроїв;
• аварійне освітлення;
• електричні ліхтарі у чергового персоналу;
• електрощитові;
• скручування в проводах і т. п.

11

Місця для куріння

На відкритому повітрі:

• знак «Місце для куріння»;
• попільничка;
• ліхтар.

В приміщенні:

• знак «Місце для куріння»;
• попільничка;
• лампа освітлення;
• вогнегасник;
• приточно-витяжна вентиляція

Які знаки пожежної безпеки повинні бути в організації

Які знаки встановити в офісах і інших приміщеннях, детально розписано в ГОСТ 12.4.026-2015 (затв. Наказом Росстандарта від 10.06.2016 № 614-ст).

Обов'язкові знаки. У чинному стандарті 11 основних знаків, які виділені в окрему групу «Знаки пожежної безпеки» (додаток К, ГОСТ 12.4.026-2015). Вони квадратної форми червоного кольору з білим зображенням. Наприклад, на знаку «Пожежна драбина» білим кольором нанесений малюнок сходи.

У кожному з робочих приміщень повинен висіти знак «Вогнегасник», щоб позначити його місце знаходження, евакуаційний знак «Покажчик виходу» - над дверима виходу і таблички з номером виклику пожежної охорони.

На складах, цехах, офісах і магазинах крім знаків пожежної безпеки повинні бути таблички з номером телефону для виклику пожежної охорони (п. 6 Правил, затв. Постановою Уряду від 25.04.2012 № 390). Як правило, ці таблички комбінують з табличкою «Відповідальний за пожежну безпеку». У ній вказують прізвище, ім'я та по батькові відповідальної особи.

Окрема група - евакуаційні знаки у формі квадрата або прямокутника з зеленим сигнальним кольором (додаток Л, ГОСТ 12.4.026-2015). Їх використовують, щоб вказати напрямок руху співробітників під час пожежі, запасний вихід або місце збору людей на безпечній території.

Також до категорії знаків пожежної безпеки відноситься і частина заборонних знаків: «Забороняється палити», «Забороняється захаращувати проходи і / або складувати», «Забороняється користуватися ліфтом для підйому (спуску) людей», «Забороняється гасити водою» та інші. Їх виконують у формі кола з поперечної червоною смугою.

Ще одна група знаків - попереджають. Це жовті позначення трикутної форми. Деякі з них застосовують для запобігання пожежам. Наприклад, знак «Небезпека ураження електричним струмом» допоможе в деяких ситуаціях уникнути короткого замикання, яке часто призводить до пожеж на підприємствах. Знак «пожежонебезпечний. Легкозаймисті речовини »приверне увагу до приміщень з легкозаймистими речовинами.

Знак «Газовий балон» розміщують на складах і ділянках зберігання і застосування стислих або зріджених газів. Колір балона - чорний або білий (ГОСТ 19433-88, затв. Постановою Держстандарту від 19.08.1988 № 2957). Якщо їм знехтувати, це може привести до пошкодження газового балона або витоку газу. Така ситуація спровокує вибух або пожежа.

Основні знаки пожежної безпеки дивіться на малюнку.

завантажити пам'ятку

Комбіновані знаки. Вони містять одночасно основний знак безпеки і додатковий із написом-(п. 6.4.1 ГОСТ 12.4.026-2015). Наприклад, для кращого наочного сприйняття можна скомбінувати в блоці прямокутної форми заборонний знак «Забороняється захаращувати проходи» із написом-«Прохід не захаращувати!» І розмістити його у вузькому місці на шляхах евакуації співробітників. Комбіновані знаки безпеки застосовують в тих випадках, коли зовнішній вигляд основного знака не знайомий непідготовленій людині. Наприклад, відвідувач підприємства може не знати якихось позначень і в екстреній ситуації розгубитися і запанікувати.

Групові знаки. Вони об'єднують два або більше основних знаків на одному прямокутному блоці з додатковими пояснюють написами. Такі групові знаки застосовують, щоб викласти комплексні вимоги по пожежної безпеки (п. 6.4.2 ГОСТ 12.4.026-2015). Наприклад, заборонний знак «Забороняється користуватися ліфтом для підйому людей» можна скомбінувати з евакуаційним знаком «Напрямок до евакуаційного виходу по сходах вниз» і супроводити їх пояснювальним написом «При пожежі ліфтом не користуватися. Виходити по сходах ».

План евакуації. План евакуації потрібно розробити для всіх об'єктів з масовим перебуванням людей, в тому числі з робочими місцями на поверсі для 10 і більше осіб (п. 7 Правил протипожежного режиму в Російській Федерації, утв. Постановою Уряду від 25.04.2012 № 390). План евакуації та евакуаційні знаки під час пожежі вкажуть співробітникам найкоротший шлях до виходу. Розмір плану залежить від призначення, площі приміщення, кількості евакуаційних та аварійних виходів. Зазвичай це плакат 600 × 400 мм або 400 × 300 мм. Він складається з двох частин - графічної і текстової і вказує співробітникам і відвідувачам (п. 3.5 ГОСТ 12.4.026-2015) шлях евакуації, евакуаційні виходи, місця розміщення засобів протипожежного захисту, медичних засобів, засобів порятунку та зв'язку, правила поведінки людей, порядок дій в умовах пожежі.

Як встановити знаки пожежної безпеки

1. Додайте знаки як на території, так і в приміщеннях підприємства. Щоб правильно розмістити знаки, керуйтеся двома стандартами (ГОСТ 12.4.026-2015 і ГОСТ Р 12.2.143-2009).
2. Встановіть знак в поле зору людей, для яких вони призначені. Розмістіть знаки так, щоб їх було добре видно, не відволікали увагу і не створювали незручностей під час роботи, не загороджували прохід, проїзд, не заважали переміщенню вантажів.
3. Враховуйте, що дія знаків пожежної безпеки, які встановлені біля в'їзду або входу на об'єкт, поширюється на весь об'єкт в цілому. Якщо зону дії знака потрібно обмежити, додайте пояснює напис на додатковому знаку.
4. Розміщуйте знаки на воротах і дверях так, щоб їх було видно при будь-якому положенні воріт або дверей.
5. Закріпіть знаки пожежної безпеки надійно. Врахуйте, що на вулиці на них можуть впливати атмосферні опади та сильний вітер. Поверхня знака повинна бути стійка до механічної збиранні та чищення.
6. Використовуйте для кріплення знаків гвинти, заклепки, клей або інші надійні кріпильні деталі. Щоб не пошкодити поверхню світлоповертаючих знаків в місцях кріплень, використовуйте нейлонові шайби.

Що загрожує за порушення правил пожежної безпеки

Якщо за результатами перевірки пожежної безпеки інспектор виявить порушення, то на підприємство і відповідальних за пожежну безпеку посадових осіб накладуть штраф. У виняткових випадках діяльність підприємства можуть призупинити до 90 діб.

Такі правила слідують за змістом статті 20.4 КоАП.

Якщо порушення правил пожежної безпеки призвело до шкоди здоров'ю або смерть працівників, відповідальним працівникам загрожує кримінальна відповідальність. До кримінальної відповідальності притягнуть особа, яка зобов'язана дотримуватися вимог пожежної безпеки. Це можуть бути:

• власники майна;
• керівники держорганів і муніципалітетів;
• особи з повноваженнями володіти, користуватися або розпоряджатися майном, у тому числі керівники організацій;
• особи, яких призначили відповідальними за пожежну безпеку;
• посадові особи в межах компетенції.

Список покарань дивіться в таблиці.

Кримінальна відповідальність за порушення

порушення

покарання

підстава

Порушення вимог пожежної безпеки, яке спричинило з необережності тяжка шкода здоров'ю людини

Штраф до 80 000 руб.

Штраф у розмірі доходу засудженого за період до шести місяців.

Обмеження волі на строк до трьох років.

Примусові роботи на строк до трьох років.

Позбавлення волі на строк до трьох років

ч. 1 ст. 219 КК РФ

Порушення вимог пожежної безпеки, яке спричинило з необережності смерть людини

Примусові роботи на строк до п'яти років.

Позбавлення волі на строк до п'яти років

ч. 2 ст. 219 КК РФ

Порушення вимог пожежної безпеки, яке спричинило з необережності смерть двох і більше осіб

Примусові роботи на строк до п'яти років.

Позбавлення волі на строк до семи років

ч. 3 ст. 219 КК РФ